|
SEÇMEN KÜTÜKLERİ HAKKINDA
KANUN |
298 SAYILI SEÇİMLERİN TEMEL
HÜKÜMLERİ
VE
SEÇMEN KÜTÜKLERİ HAKKINDA KANUN
298 SAYILI SEÇİMLERİN TEMEL HÜKÜMLERİ VE
SEÇMEN KÜTÜKLERİ HAKKINDA KANUN'DA
DEĞİŞİKLİK YAPAN KANUNLAR
Resmi Gazete'de Yayımı
Kanun No. Kabul Tarihi Tarih Sayısı
306 25.05.1961 30.05.1961 10815
347 16.08.1961 17.08.1961 10883
356 25.08.1961 29.08.1961 10893
533 13.02.1965 20.02.1965 11934
656 14.07.1965 20.07.1965 12053
1700 24.03.1973 30.03.1973 14492
1783 26.06.1973 08.07.1973 14588
2181 20.02.1979 28.02.1979 16564
2234 17.05.1979 31.05.1979 16651
2812 05.04.1983 07.04.1983 18011
2839 10.06.1983 13.06.1983 18076
3270 28.03.1986 15.04.1986 19079
3330 19.02.1987 04.03.1987 19390
3377 23.05.1987 03.06.1987 19476
3403 10.09.1987 11.09.1987 19571 Mük.
290 KHK 11.09.1987 26.10.1987 19616
3420 31.03.1988 13.04.1988 19784
3488 27.10.1988 08.11.1988 19983
3617 15.03.1990 27.03.1990 20474
455 KHK 13.09.1991 18.09.1991 20995
3959 28.12.1993 30.12.1993 21804
3969 15.02.1994 18.02.1994 21853
4125 27.10.1995 28.02.1994 22447 Mük.
572 KHK 30.05.1997 06.06.1997 23011
4265 05.06.1997 11.06.1997 23016
4381 31.07.1998 02.08.1998 23421
4448 26.08.1999 29.08.1999 23801
4609 29.11.2000 02.12.2000 24248
4885 11.06.2003 17.06.2003 25141
4928 15.07.2003 19.07.2003 25173
SEÇİMLERİN TEMEL HÜKÜMLERİ VE
SEÇMEN KÜTÜKLERİ HAKKINDA KANUN (1)
Kanun No : 298 Kabul Tarihi : 26.4.1961
R.G. Yayım Sayısı : 10796 R.G. Yayım Tarihi : 02.5.1961
BİRİNCİ BÖLÜM
Kanunun Uygulanacağı Seçimler
Kanunun Kapsamı:
MADDE 1- (Değişik: 28.3.1986 - 3270/21 Md.) Özel kanunlarına
göre yapılacak milletvekili, il genel meclisi üyeliği,
belediye başkanlığı, belediye meclisi üyeliği, muhtarlık,
ihtiyar meclisi üyeliği, ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinde
ve Anayasa değişikliklerine ilişkin kanunların halkoyuna
sunulmasında bu Kanun hükümleri uygulanır.
Seçim Esasları:
MADDE 2- Seçimler, serbest, eşit, tek dereceli genel oy
esaslarına göre yapılır.
Seçmen oyunu kendisi kullanır.
Oy gizli verilir.
Oyların sayımı, dökümü ve tutanaklara bağlanması açık olarak
yapılır.
Seçim Çevresi:
MADDE 3- Özel kanunlarındaki çevre ayırmaları saklı kalmak
şartıyla, seçimlerde her il bir seçim çevresidir.
Seçim Bölgesi:
MADDE 4- Seçimlerde, her muhtarlık, bir seçim bölgesidir.
Sandık Bölgesi:
MADDE 5- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçimlerde, her
seçim bölgesi gerektiği kadar sandık bölgesine ayrılır.
(Değişik: 28.12.1993 - 3959/1 Md.) Bir sandık bölgesi esas
itibariyle köylerde (200), kasaba ve şehirlerde (150) seçmeni
kapsar. Birden çok mahalle veya semt gibi toplu yerleşim
birimlerinden oluşan muhtarlıklar, her birinde yukarıdaki
seçmen sayılarının varlığı aranmaksızın, mesafe durumu ve
ulaşım güçlükleri dikkate alınarak, gereken sayıda sandık
bölgesine ayrılabilir.
(Mülga: 28.12.1993 - 3959/1 Md.)
Seçmen:
MADDE 6- (Değişik: 27.10.1995 - 4125/1 Md.) Onsekiz yaşını
dolduran her Türk vatandaşı seçme ve halk oylamasına katılma
hakkına sahiptir.
___________________
(1) Bu Kanun maddelerinde geçen "Cumhuriyet Senatosuna İlişkin
Hükümler" 10.6.1983 tarih ve 2839 sayılı Kanunun 43 üncü
maddesi ile kaldırılmış ve madde metinlerinden çıkarılmıştır
Oy Kullanamayacak Olanlar:
MADDE 7- Aşağıdaki yazılı olanlar oy kullanamazlar:
1. Silah altında bulunan erler, onbaşılar ve kıta çavuşları
(Her ne sebeple olursa olsun, izinli bulunanlar da bu hükme
tabiidir.)
2. Askeri öğrenciler.
3. (Ek: 10.6.1983 - 2839/44 Md.; Değişik: 27.10.1995 - 4125/2
Md.) Ceza infaz kurumlarında hükümlü olarak bulunanlar.
Seçmen Olamayanlar:
MADDE 8- Aşağıdaki kimseler seçmen olamazlar;
1. Kısıtlı olanlar,
2. Kamu hizmetinden yasaklı olanlar.
İKİNCİ BÖLÜM
Seçim Kurulları
Seçim İşlerinin Yürütülmesi:
MADDE 9- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçim işleri, seçim
kurullarınca yürütülür.
Valiler, kaymakamlar, belediye başkanları, muhtarlar ve bütün
kamu görevlileri her türlü seçim işleri ve seçmen kütükleri
yazımında, seçim kurullarının istediği bilgileri ve belgeleri,
gecikmeden, süresinde ve doğru olarak göndermeye mecburdur.
Seçim Kurulları:
MADDE 10- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Ankara'da bir
Yüksek Seçim Kurulu, her seçim çevresinde bir il seçim kurulu,
her ilçede bir ilçe seçim kurulu ve seçim bölgelerinde
konulacak her sandık için bir sandık kurulu bulunur.
İl merkezlerinde, ayrıca bir merkez ilçe seçim kurulu teşkil
olunur.
Son nüfus sayımına göre nüfusu 200.000'i aşan ilçelerde, köy
ve mahalle sınırları (seçim bölgeleri) esas alınarak ve mümkün
olduğu nispette nüfus sayısında eşitlik gözetilerek; birden
fazla ilçe seçim kurulu teşkil edilir.
İl belediyeleri ile ilçe belediyeleri dışında; ilçe
dahilindeki (merkez ilçe dahil) diğer belediyeler; bölünme
yapılmaksızın, mahalleleri ile birlikte bir bütün olarak ilçe
seçim kurullarından birine bağlanır.
Yüksek Seçim Kurulu:
MADDE 11- (Değişik: 19.2.1987 - 3330/1 Md.) Yüksek Seçim
Kurulu yedi asıl ve dört yedek üyeden oluşur. Üyelerin altısı
Yargıtay, beşi Danıştay Genel Kurullarınca kendi üyeleri
arasından üye tamsayılarının salt çoğunluğunun gizli oyu ile
seçilir. Bu üyeler salt çoğunluk ve gizli oyla aralarından bir
başkan ve bir başkanvekili seçerler.
Yüksek Seçim Kurulu üyelerinin görev süresi altı yıldır.
Süresi biten üyeler yeniden seçilebilir.
Yeni üyelerin tamamının seçilmelerine kadar eski üyeler
görevlerine devam ederler.
Başkanvekili başkanlık görevlerinin yapılmasında başkana
yardım ve bulunmadığı zaman ona vekillik eder. Başkanvekilinin
de engeli halinde, asıl üyelerin en yaşlısı başkanlık görevini
yerine getirir.
Her yenileme seçiminden sonra, Yüksek Seçim Kuruluna Yargıtay
ve Danıştay'dan seçilmiş üyeler arasından ad çekme ile ikişer
yedek üye ayrılır. Başkan ve başkanvekili ad çekmeye
girmezler.
Başkan veya başkanvekilinin bu görevi bırakması halinde,
boşalan yer için Yüksek Seçim Kurulunca yeniden seçim yapılır;
başkan veya başkanvekilliğinden ayrılan üye, bu göreve yeni
seçilen üyenin yerini alır.
(Ek: 5.6.1997 - 4265/1 Md.) Yüksek Seçim Kurulu Başkanı,
Başkanlık görevi süresince kurumundan izinli sayılır. Ancak
kurumundaki aylık, ödenek ve her türlü zam ve tazminatlar ile
diğer özlük haklarından aynen yararlanmaya devam eder.
(Ek: 26.8.1999 - 4448/1 Md.) Yüksek Seçim Kurulunun
sekreterlik ile idari, mali ve diğer yardımcı hizmetlerini
yürütmek üzere, kurul bünyesinde "İdari ve Mali İşler Dairesi
Başkanlığı" kurulmuştur.
(Ek: 26.8.1999 - 4448/1 Md.) Daire Başkanı ile Şube Müdürleri,
Yüksek Seçim Kurulu Başkanının teklifi üzerine, Yüksek Seçim
Kurulu kararı ile, diğer personel ise Yüksek Seçim Kurulu
Başkanı tarafından atanır. Bu Kanunun 30 uncu maddesinin
ikinci fıkrası ile üçüncü fıkrasının personelin başka
kurumlara nakli ile ilgili hükümleri Daire ve personeli
hakkında da uygulanır.
Üye Seçimi Zamanı:
MADDE 12- (Değişik: 19.2.1987 - 3330/2 Md.) Yüksek Seçim
Kurulunun görev süresi biten üyeleri yerine yenilerinin
belirlenmesi için üç yılda bir Ocak ayının ikinci yarısında
seçim yapılır.
Bu süre içinde üye sayısında azalma olursa, eksiklik
yukarıdaki madde gereğince tamamlanır. Bu yoldan seçilen
kimse, yerine seçildiği üyenin süresini tamamlar. Seçim,
başkan veya başkanvekilinin kuruldan ayrılmış olması nedeniyle
yapılmış ise, yeni üyenin de katılmasıyla başkan veya
başkanvekili seçimi yapıldıktan sonra, bu seçimin sonucuna ve
11 inci maddenin son fıkrasında belirtilen esasa göre yeni
üyenin yeri belirlenir.
Karar Verme:
MADDE 13- Yüksek Seçim Kurulu, kararlarını salt çoğunlukla
verir; oyların eşitliği halinde başkanın katıldığı taraf üstün
tutulur.
Yüksek Seçim Kurulunun nihai kararları ile, prensip kararları
Resmi Gazete'de en kısa zamanda yayımlanır.
Görev ve Yetkileri:
MADDE 14- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Yüksek Seçim
Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır.
1. (Değişik 31.3.1988 - 3420/1 Md.) Seçimlerde, içine oy
pusulası konulacak olan zarfların, icabında her seçim için
başka başka renk ve ölçüde olmak ve gerek piyasada, gerek
Devlet Malzeme Ofisince imal edilen veya ettirilen veya
depolarında bulunan zarfların renklerinden ve ölçülerinden
farklı ve kağıdında "Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu"
filigranı bulunmak üzere, yeteri kadar özel zarf imal ettirmek
ve bu imalatı, kağıt hamurundan başlayarak zarfın, imaline ve
teslim alınmasına kadar olan safhalarını; yapılacak işin
hacmi, süresi ve niteliği dikkate alınarak belirleyeceği kendi
üye veya üyelerinin veya imal ve teslim yerinde yetki vereceği
ilçe seçim kurulu başkanının, il seçim kurulu başkanı ya da
üyesi hakim veya hakimlerinin devamlı gözetim ve denetimi
altında yaptırmak ve bu zarfları il seçim kurullarına, her
ilin ihtiyacına yetecek sayıda, alındı belgeleri karşılığında
göndermek,
2. Özel Zarfların imali için gerekli "Türkiye Cumhuriyeti
Yüksek Seçim Kurulu" filigran kalıpları ile zarf ölçü
kalıplarını yaptırıp gerekli miktarda kağıt ve zarf imalinden
sonra saklamak,
Katlanıp bir kenara yapıştırıldıktan sonra zarf haline
gelebilen "Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu"
filigranını taşıyan birleşik oy pusulalarını, her (400)'ü ve
her (400)'lük paketi, aynı numarayı taşımak üzere bastırmak ve
her sandık için bir paket, ilçe seçim kurullarına zamanında
ulaştırmak,
Oyunu kullanan seçmenin parmağının işaretleneceği özel boyayı
ithal veya imal ettirmek, sandık kurullarında zamanında
bulundurmak, saklamak,
3. Bu Kanunda sözkonusu edilen bütün işlemlerin gerektirdiği
form, evrak, liste gibi her türlü basılı kağıdın tasarım ve
baskısını yaptırmak, il ve ilçe seçim kurullarına zamanında ve
ihtiyacı kadar ulaşımını sağlamak,
4. (Değişik: 31.3.1988 - 3420/1 Md.) Tüzüklerine göre ilk
genel kongresini yapmış olup, illerin en az yarısında ve en az
altı ay evvel il ve ilçe teşkilatını kurmuş bulunan siyasi
partilerin adlarını, ilçe seçim kurullarının yeniden kurulması
için öngörülen ayların ikinci haftasında tespit ve ilan etmek,
5. İl ve seçim kurullarının teşekkülünü sağlamak, il seçim
kurullarının teşekkülüne, işlemlerine ve kararlarına karşı
yapılacak itirazları, oy verme gününden önce ve itiraz
konusunun gerektirdiği süratle, kesin karara bağlamak,
6. Adaylığa ait itirazlar hakkında bu Kanun ve özel kanunları
gereğince kesin karar vermek,
7. İl seçim kurullarınca, oy verme günü işlemleri hakkında
verilmiş olan kararlara karşı yapılan itirazları derhal
inceleyip kesin karara bağlamak,
8. İl seçim kurullarınca düzenlenen tutanaklara karşı yapılan
itirazları inceleyip kesin karara bağlamak,
9. Seçimlerden sonra, kendisine süresi içinde yapılan seçimin
sonucuna müessir olacak ve o çevre seçiminin veya
seçilenlerden bir veya bir kaçının tutanağının iptalini
gerektirecek mahiyette itirazları, alt kurullara yapılan
itirazların silsilesine ve sürelerine uygunluğunu
araştırmaksızın inceleyip kesin karara bağlamak,
10. İl seçim kurulları başkanlıklarınca seçim işlerinin
yürütülmesi hakkında sorulacak hususları derhal cevaplandırmak
ve seçimin bütün yurtta düzenle yapılmasını sağlayacak
tedbirleri almak ve bu hususta gereken genelgeleri zamanında
yapmak,
11. (Değişik: 31.3.1988 - 3420/1 Md.) Siyasi partilerin
milletvekili genel ve ara seçimlerine ve belediye başkanlığı
ile belediye meclisi, il genel meclisi üyelikleri genel ve ara
seçimlerine katılabilmeleri için illerin en az yarısında, oy
verme gününden en az altı ay evvel teşkilat kurmuş ve büyük
kongrelerini yapmış olmaları veya Türkiye Büyük Millet
Meclisinde gruplarının bulunması şarttır.
Bir ilde teşkilatlanma, merkez ilçesi dahil o ilin ilçelerinin
en az üçte birinde teşkilat kurmayı gerektirir. Bu esaslar
dairesinde seçime katılabilecek siyasi partileri tespit ve
seçimin başlangıç tarihinden on gün, seçimin yenilenmesi
halinde, yenileme kararının ilanından sonraki beş gün içinde
ilan etmek.
12. (Ek: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü
kuruluş ve işleyişi ve diğer çalışma konuları ile ilgili
ilkeleri belirlemek, yönetmelikleri yayınlamak, programlarını
yapmak ve denetlemek,
13. Kanunla kendisine verilen başkaca görevleri yapmak. (1)
İl Seçim Kurulu:
MADDE 15- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) (Değişik:
29.06.2005 – 5375/44 Md.) İl seçim kurulu, iki yılda bir ocak
ayının son haftasında, il merkezinde görev yapan en kıdemli
hâkimin başkanlığında merkez ilçe seçim kurulu başkanlarından
sonra gelen en kıdemli iki üyeden oluşur. Kurulun, hâkimlerden
iki de yedek üyesi vardır. Bu suretle kurulan il seçim kurulu
iki yıl süre ile görev yapar. Hâkimlerin kıdemi, 24.2.1983
tarihli ve 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 15 inci
maddesine göre belirlenir. Ancak, bu kıdemin belirlenmesinde,
kınama veya daha ağır disiplin cezası almış olanlar
diğerlerinden kıdemsiz sayılırlar.
İl seçim kurulu başkanlığı ile asıl ve yedek üyeliklerini ve
ilçe seçim kurulu başkanlığını yapacak olan hâkimlerden biri,
herhangi bir sebeple bu görevi yapamaz ve o yerde bu görevi
yapabilecek başka bir hâkim de bulunmazsa, o yerin bağlı
olduğu ağır ceza mahkemesinin yargı çevresi içerisinde bulunan
ve görevinden ayrılmasında sakınca görülmeyen bir hâkime,
merciince bu yetki verilir.
Eksiklerin, ağır ceza çevresi içerisindeki hâkimlerden
tamamlanmasına imkân bulunmayan hâllerde, bu ağır ceza
merkezine en yakın ağır ceza mahkemelerinin yargı çevresi
içerisindeki hâkimlerden biri, yukarıdaki usûle göre yetki
verilerek gönderilir.
Bu suretle kendisine yetki verilen hâkimin gelip görevine
başlamasına kadar seçim kurulu başkanlığını, kurulun kendi
arasından gizli oyla seçeceği bir üye yapar.
Görev ve Yetkileri:
MADDE 16- İl seçim kurulunun başlıca görev ve yetkileri
şunlardır;
1. İl seçim çevresi içinde seçimin düzenle yürütülmesini
sağlamak için gereken bütün tedbirleri almak ve seçim işlerini
denetlemek,
2. İlçe seçim kurullarına oy sandıklarını ve bu Kanunda yazılı
diğer seçim araç ve gereçlerini göndermek,
3. İlçe seçim kurullarının teşekkülüne, işlemlerine ve
kararlarına karşı yapılan itirazları inceleyerek derhal karara
bağlamak,
4. İlçe seçim kurulları başkanlıklarınca seçim işlerinin
yürütülmesi hakkında sorulacak hususları derhal
cevaplandırmak,
5. Aday beyanname veya listelerini almak ve ilan etmek, bunlar
hakkında yapılacak itirazları incelemek ve bu beyanname veya
listelerden kanuna göre muteber olmayanlar hakkında karar
vermek, geçici ve kesin aday listelerini yerlerine göndermek
ve ilan etmek,
6. İl'e bağlı ilçe seçim kurullarından gelen tutanakları
birleştirerek il seçim çevresi için bir tutanak düzenlemek,
7. Kanunla kendisine verilen başkaca görevleri yapmak.
___________________
(1) Bu hükmün uygulanmasında Ek 1 ve 5. maddelere bakınız.
Siyasi Parti Temsilcileri:
MADDE 17- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Son Milletvekili
genel ve ara seçimlerinde kendi listesinden yasama
meclislerinden birine seçilmiş en az bir üyeye sahip olan veya
14 üncü maddenin dördüncü bendi gereğince Yüksek Seçim
Kurulunca tespit ve ilan edilen siyasi partilerden o il ve
ilçede teşkilatı bulunanlar, il ve ilçe seçim kurullarında
birer temsilci bulundururlar. Bu temsilciler kurulun bütün
çalışmalarına ve görüşmelerine katılırlar, oy kullanamazlar.
Ancak, Yüksek Seçim Kurulunca 14 üncü maddenin onbirinci bendi
gereğince yapılan ilandan seçime katılmayacağı anlaşılan veya
o seçim çevresinde seçime katılmayan partilerin bu kurullarda
temsilci bulundurma hakları sona erer.
Görüşülen iş hakkında siyasi partiler temsilcileri görüşlerini
bildirirlerse, kurul, bunları da dinledikten sonra, kendi
arasında işi görüşerek karar verir ve kararı temsilcilere
bildirir.
Siyasi parti temsilcilerinin toplantılara katılmamaları,
işlerin görüşülmesini durdurmaz.
İlçe Seçim Kurulu:
MADDE 18- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) (Değişik:
29.06.2005 – 5375/45) İlçe seçim kurulu, iki yılda bir ocak
ayının son haftasında, bir başkan ile altı asıl ve altı yedek
üyeden kurulur ve iki yıl süre ile görev yapar. İlçedeki en
kıdemli hâkim kurulun başkanıdır. Bu kurul asıl üyeleriyle
toplanır. Bir asıl üyenin katılmadığı toplantıya, öncelikle o
üyenin yedeği çağırılır.
İl merkezlerinde kurulacak merkez ilçe seçim kurullarına, il
seçim kurullarına başkanlık edecek hâkimden sonra gelen en
kıdemli hâkim başkanlık eder.
Seçmen sayısı 25 000`i aşan ilçelerde seçim evrakının dağıtım
ve toplanması sandık kurul başkanları ve en az bir üyenin
eğitimi ile sandık kurullarından sonuçların alınması ve
birleştirilerek bağlı olduğu ilçe seçim kuruluna teslim
görevini niyabeten yerine getirmek amacıyla geçici ilçe seçim
kurulları oluşturulabilir. Bu kurullar bir başkanla altı
üyeden oluşur. İl ve ilçe seçim kurullarında görev almış
hâkimlerden sonra gelen en kıdemli hâkimler bu kurullara
başkanlık eder. Kurulun iki üyesi kurul başkanınca kamu
görevlileri arasından belirlenir. Dört üye ise dört yedeği ile
birlikte 19 uncu madde esaslarına göre siyasî partilerden
alınır. Bu kurulların çalışma usûl ve esasları, kurulacağı
ilçeler ile sayısı ve görev süresi Yüksek Seçim Kurulu
tarafından kararlaştırılır.
Hâkimlerin kıdemi 2802 sayılı Kanunun 15 inci maddesine göre
belirlenir. Ancak, bu kıdemin belirlenmesinde, kınama veya
daha ağır disiplin cezası almış olanlar diğerlerinden kıdemsiz
sayılırlar.
İlçe Seçim Kurulu Üyelikleri:
MADDE 19- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) 1. İlçe seçim
kurulunun dört asıl ve dört yedek üyesi siyasi partilerden
alınır. Bu üyeler aşağıda yazılı olduğu gibi belli edilir.
İlçe seçim kurulu başkanı, bu kurulun yeniden kurulması için
yukarıdaki maddede öngörülen sürenin başında, ilçede teşkilatı
bulunan ve son milletvekili genel seçiminde o ilçede en çok oy
almış olan dört siyasi partiye birer asıl ve birer yedek üye
adını iki gün içinde bildirmelerini tebliğ eder.
Bu işlemle belirlenen veya süresi içinde ad bildiren siyasi
parti sayısı dörtten az olduğu takdirde, eksik kalan
üyelikler, aynı şartları taşıyan diğer siyasi partilerden, o
ilçede aldıkları oyların büyüklük sırasına göre, aynı usulle
tamamlanır.
Oylarda eşitlik halinde ad çekilir.
Yukarıdaki hükümlerin uygulanmasına rağmen dört asıl ve dört
yedek üyenin tümü belirlenemediği takdirde, 14 üncü maddenin
dördüncü bendi gereğince Yüksek Seçim Kurulunun ilan ettiği
siyasi partilerden o ilçede teşkilatı bulunanlar tespit
edilerek bunlar arasında ad çekilir. Ad çekmedeki sıraya göre,
adı çıkan, eksik üyelik sayısı kadar siyasi partinin, yukarıda
yazılan usulle bildireceği kimseler ilçe seçim kurulu üyesi
olur.
İlçe seçim kurulunun bu bentte gösterilen üyeliklerinden eksik
kalanlar, ikinci bent hükümleri gereğince tamamlanır.
2. Diğer iki asıl ve yedek üyelikle yukarıdaki bentte yazılan
işlemler sonucunda eksik kalan asıl ve yedek üyelikler, ilçe
merkezinde görev yapan ve toplam memuriyet süresi on yıldan
fazla olan, yasama meclisleri veya yerel idare seçimlerinden
birine siyasi parti adayı veya aday adayı olarak katılmamış ve
evvelce hiçbir siyasi partiye kaydolmamış Devlet memurlarını
gösteren, o ilçedeki görev süreleri esas alınarak düzenlenecek
listenin ilk sekiz sırasında yer alanlar arasından ad çekme
ile belli edilir. Ad çekme, birinci bent hükümleri gereğince
tespit edilen asıl üyeler huzurunda ilçe seçim kurulu başkanı
tarafından yapılır. Ad çekme sırasında, adları önce çıkanlar
asıl, sonrakiler sıra ile yedek üye olur. Bu yoldan her asıl
üyenin yedeği belirlenir. Ancak, aynı bakanlığa mensup
memurlardan birden fazla asıl üye olamaz; zorunlu durumlar
saklıdır.
3. İlçe seçim kurulu başkanı, siyasi partiler arasında yapılan
ad çekmenin gün ve saatini, ad çekmeye katılan siyasi
partilere tebliğ eder.
Görev süresi içinde asıl üyeliklerde vuku bulacak boşalmalar,
eksilen asıl üyenin yerine kendi yedeği getirilmek suretiyle
doldurulur. Yedek üyeliklerdeki eksilmeler, eksilen üyenin
niteliğine göre, seçilmesinde uygulanan hükümler gereğince
tamamlanır.
Ondördüncü maddenin onbirinci bendi gereğince yapılan tespit
ve ilandan seçime katılamayacağı anlaşılan veya o seçim
çevresinde seçime katılmayan partinin ilçe seçim kurulundaki
üyelerinin görevi sona erer. Bu yoldan boşalan üyelikler, o
seçim çevresinde seçime katılan ve ilçe seçim kurulunda üyesi
bulunmayan partiler hakkında birinci bentte yazılan hükümlerin
uygulanmasıyla belirlenir.
İlçe seçim kurulunda boşalan göreve getirilen kimse, yerine
geldiği üyenin süresini tamamlar.
Görev ve Yetkileri:
MADDE 20- İlçe seçim kurullarının, başlıca görev ve yetkileri
şunlardır:
1. İlçe çevresinde seçimin düzenle yürütülmesini sağlamak için
gereken bütün tedbirleri almak ve seçim işlerini denetlemek,
2. Sandık kurullarını kurmak,
3. İlçedeki sandık kurullarına, oy sandıklarını ve bu kanunda
yazılı diğer seçim araç ve gereçlerini göndermek,
4. Sandık kurullarının teşekküllerine, işlemlerine ve
kararlarına karşı yapılan itirazları inceleyerek karara
bağlamak,
5. Sandık kurulları başkanlıklarınca seçim işlerinin
yürütülmesi hakkında sorulacak hususları derhal
cevaplandırmak,
6. İlçe çevresindeki sandık kurullarından gelen tutanakları
birleştirerek, ilçe seçim tutanağını düzenlemek ve bu tutanağı
seçim işlerine ait diğer evrak ile birlikte il seçim kuruluna
derhal teslim etmek,
7. Kanunla kendisine verilen başkaca görevleri yapmak.
Sandık Kurulu:
MADDE 21- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Sandık kurulu bir
başkan ile altı asıl ve altı yedek üyeden kurulur. Bu kurul
asıl üyeleriyle toplanır.
Sandık Kurulu Başkanının Seçimi:
MADDE 22- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) İlçe seçim kurulu
başkanı, ilçe seçim kuruluna siyasi partiler dışından
getirilen asıl üyelerle görüşerek sandığın kurulacağı seçim
bölgesi içindeki veya dışındaki seçmenler arasından iyi ün
sahibi olmakla tanınmış okur-yazar kimselerden, kurula bağlı
seçim bölgelerindeki sandıklardan her biri için birer kişi
olmak üzere bir liste düzenler.
Kurulun, siyasi partilerden seçilmiş asıl üyelerinden her biri
de, ilçe seçim kurulu başkanınca belirlenecek süre içinde,
yukarıdaki fıkrada gösterilen nitelikte birer liste
düzenleyerek başkanlığa verir. Belirlenen süre içinde liste
vermeyen parti temsilcisi, bu hakkından vazgeçmiş sayılır.
Yukarıdaki fıkralar gereğince düzenlenen listelerde her sandık
için adı önerilen başkan adayları arasında ad çekilerek sandık
kurulu başkanları belirlenir.
Şu kadar ki, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununa göre
partilere üye olamayacak kimseler ile köy muhtarları, görev
yaptıkları köylerde sandık kurulu başkanı olamazlar.
Sandık kurulu başkanının görevi başına gelmemesi halinde,
yerine kurul üyelerinden en yaşlısı başkanlık eder.
Sandık Kurulu Üyelikleri:
MADDE 23- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Sandık kurulu
üyelikleri aşağıdaki şekilde belli edilir.
İlçe seçim kurulu başkanı, o seçim çevresinde seçime katılan
ve ilçede teşkilatı bulunan siyasi partilerden, son
milletvekili genel seçiminde o ilçede en çok oy almış olan beş
partiye, her sandık için birer asıl ve birer yedek üye adını
beş gün içinde bildirmelerini tebliğ eder,
Bu yoldan tespit edilen sandık kurulu üye sayısı beşten az
olduğu takdirde, eksik kalan üyelikler, aynı şartları taşıyan
diğer siyasi partilerden, aldıkları oyların büyüklük sırasına
göre, aynı usulle tamamlanır.
Oylarda eşitlik halinde ad çekilir.
Yukarıdaki hükümlerin uygulanmasına rağmen beş asıl ve beş
yedek üyenin tümü belirlenemediği takdirde, o ilçede seçime
katılan ve teşkilatı bulunan diğer siyasi partiler arasında ad
çekilir. Ad çekmedeki sıraya göre, adı çıkan, eksik üyelik
sayısı kadar siyasi partinin yukarıda yazılan usulle
bildireceği kimseler, sandık kurulu üyesi olur.
Bundan başka, sandığın bulunduğu köy ve mahalle ihtiyar heyeti
ve ihtiyar meclisi asıl ve yedek üyelerinden keza ad çekme ile
iki kişi seçilir. Bu ad çekme sırasına göre ilki asıl, diğeri
yedek üyedir. Şu kadar ki; bu fıkra gereğince
görevlendirilecek sandık kurulu asıl ve yedek üyeliklerine
yetecek kadar ihtiyar heyeti ve ihtiyar meclisi asıl ve yedek
üyesi bulunmayan köy ve mahallelerde noksan üyelikler,
yukarıdaki fıkralarda yazılan hükümlerin sandık kurullarına
üye vermemiş partiler hakkında uygulanmasıyla tamamlanır.
Yukarıdaki fıkralar gereğince belirlenen sandık kurulu asıl
üyelerinden göreve gelmeyenin yerine, öncelikle, gelmeyen
üyenin yedeği alınır.
Sandık kurulu başkan ve üyelikleri için ad çekme işlemleri,
ilçe seçim kurulu huzurunda, bu kurulun başkanı tarafından
yapılır.
Üyeliklerin bu şekilde doldurulması mümkün olmazsa, eksikler,
ilçe seçim kurulu başkanı tarafından, o çevrede bulunan ve
sandık kurulunda görev verilmesinde sakınca olmayan
kimselerden doldurulur.
Sandık Kurullarının Kurulması ve Görev Süresi:
MADDE 24- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Sandık kurulları
Yüksek Seçim Kurulunca tespit ve ilan edilen tarihte kurulur.
Bu kurulların asıl ve yedek üyeleri, her seçim çevresinin
yerel özellikleri gözönüne alınarak Yüksek Seçim Kurulunca
tespit edilecek tarihlerde göreve başlarlar ve sayıma ilişkin
evrak ve belgeler ilçe seçim kuruluna teslim edilinceye kadar
aralıksız çalışmaya devam ederler.
Adaylar ve Müşahitleri:
MADDE 25- Sandık başı işlemlerini takip etmek üzere, siyasi
partiler ve bağımsız adaylar, birer müşahit gönderebilirler.
Kurullarda Görev Alamayacak Olanlar:
MADDE 26- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) İdare amirleri,
zabıta amir ve memurları, Askeri Ceza Kanununun 3 üncü
maddesinde yazılı askeri şahıslar, Türkiye Büyük Millet
Meclisi üyeleri ve adaylar, bu Kanunda gösterilen kurullara
seçilemezler.
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununa göre, siyasi partilere
üye olamayacak kimseler; bu kurullarda üye, müşahit veya
temsilci olarak siyasi partiler tarafından
görevlendirilemezler.
And İçme:
MADDE 27- Yüksek Seçim Kurulu, il ve ilçe seçim kurulları
başkan, asıl ve yedek üyeleri görevlerine başlamadan önce,
kurul önünde birer birer şöyle and içerler:
(Hiçbir tesir altında kalmaksızın, hiç kimseden korkmadan,
seçim sonuçlarının tam ve doğru olarak belirmesi için görevimi
kanuna göre, dosdoğru yapacağıma, namusum, vicdanım ve bütün
mukaddesatım üzerine and içerim.)
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Seçim Öncesi İşleri
BİRİNCİ KESİM
Seçmen Kütükleri
Kuruluş ve Tanımlar:
MADDE 28- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.)
A) Kuruluş:
Yüksek Seçim Kuruluna bağlı olarak Ankara'da bir "Seçmen
Kütüğü Genel Müdürlüğü" ile her ilçede "Seçmen Kütükleri
Bürosu" kurulmuştur.
B) Tanımlar:
1. Bu Yasaya göre seçmen olan vatandaşları tek olarak
tanımlayan ve seçmenin oturduğu yeri belirleyen bilgileri
kapsayan bilgisayar ortamına "Seçmen Kütüğü" denilir.
2. Seçmen Kütüğü, Yüksek Seçim Kuruluna bağlı olarak kurulan
Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü tarafından, bu Yasaya uygun
olarak tasarlanacak, planlanacak, yönetilecek ve yürütülecek
çalışmalarla elde edilir.
3. Bir seçmene ait ve seçmeni tanımlamak için kullanılan; adı,
soyadı, doğum yılı ve doğum yeri gibi kayıtların her birine
"Veri" denilir.
4. Bir seçmeni tek olarak tanımlayan verilerin bütününe
"Seçmene Ait Bilgi" denilir.
5. Seçmenin devamlı oturduğu konutun bulunduğu ilçe,
muhtarlık, sokak isimleri ile binanın kapı ve varsa daire
numarası "Seçmenin Adresi" dir.
6. Her seçmen; seçmen kütüğü sıra numarası, adı, soyadı, ana
ve babasının adı, doğduğu ilçe, doğum yılı ile belirlenir ve
tanımlanır.
7. Seçmen kütüğündeki bilgilerin; bu Kanunda yazıldığı şekilde
değiştirilmesi, düzeltilmesi ve tanımlanmasına Seçmen
Kütüğünün "Güncelleştirilmesi" denilir.
Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü Çalışma Amaç ve İlkeleri:
MADDE 29- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen Kütüğü
Genel Müdürlüğü kuruluşunun çalışma amacı; yasalara uygun
olarak seçmen vatandaşın eksiksiz belirlenmesini, mükerrer
yazımın önlenmesini, seçmenin kolay, hızlı, doğru oy
vermesini, seçimin çabuk sonuçlanmasını, mükerrer oy kullanan
seçmenlerin tespitini, vatandaşların görev ve sorumluluklarına
uygun siyasal haklarını yüksek oranda kullanmalarını
sağlayacak bilginin; toplanması, düzenlenmesi, saklanması,
işlenmesi, kullanılır hale getirilmesi ve gerekli yerlere
ulaştırılmasını ve dağıtımını sağlamaktır.
Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü, çalışmalarını proje, program,
raporlama ve gelişmiş yönetim tekniklerine uygun olarak Yüksek
Seçim Kurulu'nca tespit edilen ilkeler içinde yürütür. Genel
Müdür, Yüksek Seçim Kurulunca onaylanan programına uygun,
aylık ve haftalık raporlarla çalışmalarını Yüksek Seçim
Kuruluna sunar.
Genel Müdürlüğün denetleme ilke ve yönetimi, Yüksek Seçim
Kurulu'nca belirlenir ve uygulanır.
Yüksek Seçim Kurulunca; seçmen kütüğünün önemi, düzenleme
yöntemleri, seçmenlerin görevleri, bu çalışmanın vatandaşa ve
Devlet hayatına katkı ve yararları, bu çalışmada uygulanan
teknikler ve gerekli bilgiler; bütün ülke ve vatandaşları
kapsayan, sürekli tanıtma programları ile yaygınlaştırılır.
Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ile Seçmen Kütük Bürolarının
Kuruluşu ve Yönetimi:
MADDE 30- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen Kütüğü
Genel Müdürlüğü, Yüksek Seçim Kurulu'nca sözleşmeli veya
devamlılık esasına göre atanan ve bu kurula bağlı bir genel
müdür, merkez ilçe ve diğer ilçelerdeki seçmen kütük büroları
da bağlı bulundukları ilçe seçim kurulu başkanı tarafından, bu
kanunda yazılı esaslar dairesinde yönetilir.
Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ile seçmen kütük bürolarının
kuruluş şeması, birimleri, birimler arasındaki ilişkiler,
görev tanımlamaları, yetki ve sorumlulukları, mensuplarının
nitelikleri, göreve alınmaları, yükseltilmeleri, nakilleri,
haklarında disiplin kovuşturması yapılması ve sair özlük
işlemlerine dair hükümler, bu Kanunun 31 inci maddesi ile 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili hükümleri gözönünde
tutularak genel müdürlükçe hazırlanıp, Yüksek Seçim Kurulunca
kabul edilip onaylanacak bir genelgeyle düzenlenir.
(Değişik: 26.8.1999 - 4448/2 Md.) Seçmen Kütüğü Genel Müdürü,
Genel Müdür Yardımcısı ve Şube Müdürleri Yüksek Seçim Kurulu
kararı ile, diğer personel ise, Yüksek Seçim Kurulu Başkanı
tarafından atanır. Seçmen kütük büroları personeli, İlçe Seçim
Kurulu Başkanının teklifi üzerine veya re'sen Yüksek Seçim
Kurulu Başkanı tarafından atanır. Genel Müdürlük personeli,
gerektiğinde yukarıda belirtilen atamaya yetkili merciin
teklifi üzerine kamu kurumlarına bu kurumların atamaya yetkili
amirlerince 657 sayılı Kanun hükümlerine göre atanabilirler.
4 üncü fıkra Mülga: (26.8.1999 - 4448/2 Md.)
5 inci fıkra Mülga: (26.8.1999 - 4448/2 Md.)
Seçmen kütük bürolarında görevli memurların (1) sicil amirleri
bağlı bulundukları ilçe seçim kurulu başkanıdır. Bunlar
hakkında uyarma ve kınama cezalarını doğrudan doğruya
uygulamaya ilçe seçim kurulu başkanı yetkilidir.
İlçe seçim kurulu başkanı işlerin müsaadesi nispetinde seçmen
kütükleri bürosu memurlarının o yerdeki adalet hizmetlerinde
geçici olarak çalıştırılmalarına müsaade edebilir.
(Ek: 26.8.1999 - 4448/2 Md.) İlçelerin seçim bürolarında birer
seçim müdürü bulunur.
(Ek: 31.7.1998 - 4381/4 Md.) İlçe seçmen kütük büroları ve il
seçim kurulları için öncelikle adliye ve hükümet konaklarında
yeterli nitelikte yer ayırmakla Cumhuriyet Başsavcıları ile
mülki amirler görevlidir.
(Ek: 29.06.2005 – 5375/46 Md.) Seçim büroları, seçim kurulu
başkanları tarafından ve seçim iş ve işlemleri dışında Yüksek
Seçim Kurulunun görüşü alınmak suretiyle Adalet Bakanlığınca
çıkartılacak yönetmelikle belirlenecek usûl ve esaslara göre
adalet müfettişleri vasıtası ile denetlenir.
Seçim büroları, seçim kurulu başkanlarınca yılda en az bir
defa denetlenir. Bu denetim, geçen bir yıllık işlemlere şâmil
olmak üzere her yıl ocak ayı içinde yapılır. Denetim sonucunda
düzenlenecek raporların bir örneği seçim bürolarında saklanır,
birer örneği de en geç o ayın sonuna kadar Yüksek Seçim Kurulu
Başkanlığına gönderilir.
___________________
(1) Bu aradaki (şef ve) ibaresi 26.8.1999 gün ve 4448 sayılı
Kanunun 2 nci Md. ile kaldırılmış olup metinden çıkarılmıştır.
Devamlı veya Geçici Personel ve Görevlendirme Yetkisi:
MADDE 31- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Yüksek Seçim
Kurulu; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre; Seçmen
Kütüğü Genel Müdürlüğünde; devamlı, geçici ve sözleşmeli,
diğer seçim işlerinde devamlı ve geçici personel
çalıştırabilir.
Genel Müdürlüğün devamlı, geçici ve sözleşmeli personeli,
evvelce herhangi bir siyasi partiye üye, herhangi bir seçimde
siyasi parti listesinden aday olmamış kişiler arasından
seçilir.
Seçim işlerinde ve seçmen kütüğü yazım, düzenleme, denetleme
ve güncelleştirilmesinde, il ve ilçe seçim kurulu başkanları;
Yüksek Seçim Kurulunun belirleyeceği ilkeler içinde; mahalle
ve köy muhtar ve ihtiyar heyet veya meclisleri üyelerini;
Devlet, katma bütçeli idare, özel idare, belediye, iktisadi
devlet teşekkülleri ve kamu tüzel kişiliklerindeki (hakimler,
cumhuriyet savcıları, vali ve kaymakamlar, nahiye müdürleri,
askeri şahıslar, zabıta amir ve memurları hariç) bütün memur,
işçi ve hizmetlileri görevlendirebilir, bunlar dışında da
gerekli gördüğü kimseleri çalıştırabilir.
Yüksek Seçim Kurulunun Kararlarının Bağlayıcılığı:
MADDE 32- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen kütüğünün
kurulması, güncelleştirilmesi ve bundan elde edilecek liste,
çizelge ve diğer malzemenin gerekli yerlere ulaştırılması ve
dağıtılması için Yüksek Seçim Kurulunca alınacak kararlar
bütün kamu kuruluşlarını ve görevlilerini bağlar.
Yazım ve denetleme işlerinde görevlendirileceklerin ödev ve
yetkileriyle yazım hazırlıkları, yazım ve denetimin yapılış ve
yazım ve denetim formlarının şekilleri ve bunların ne gibi
bilgileri taşıyacağı, ne suretle doldurulacağı, yazımda,
denetlemede ve sürekli ara çalışmalarda ne cins evrak
kullanılacağı, evrakın teslimi, yazımı, denetlenmesi, ilke,
yöntem ve kuralları Yüksek Seçim Kurulu'nca belirtilir.
Seçmen Kütüğü Düzenlenmesi:
MADDE 33- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen kütüğü; her
dört yılda bir yeniden düzenlenir, sürekli bilgi toplama ve
her iki yılda bir genel denetleme ile güncelleştirilir.
Düzenleme, sürekli güncelleştirme ve genel denetleme kural,
yöntem ve teknikleriyle Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünün bilgi
işlem; ilke, kural ve yöntemleri Yüksek Seçim Kurulu'nca
düzenlenecek genelge ile belirlenir.
Yazım ve denetlemede toplanan bilgilere, seçmene ait
bilgilerin verilerindeki değişimleri belirleyen ad, soyad,
yaş, cinsiyet tashihi, seçme ehliyetini kaybetme, (kısıtlanma,
kamu hizmetinden yasaklanma) veya yeniden kazanma gibi yargı
kararlarına, vatandaşlıktan ıskat veya yeniden vatandaşlık
hakkını kazandığını gösteren bilgiler ile vefat ettiğini
tespit eden bilgilere seçim bölgesi içinde ve dışında
vukubulan ikametgah değişikliklerine ait verilere, Yüksek
Seçim Kurulu'nun belirleyeceği kural ve yönteme uygun olarak
toplanacak diğer belgelere dayanılarak, seçmen kütüğü kurulur
ve güncelleştirilir.
Kütüğe Yazılma Esasları:
MADDE 34- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmenlik
sıfatının tayininde esas, seçmen kütüğüdür.
Seçmen kütüğünde; seçmenin adı, soyadı, baba adı, ana adı,
doğum yılı, doğduğu ilçe adı, oturduğu yer adresi bulunması
esastır.
(Değişik: 27.10.1995 - 4125/3 Md.) Bu Kanunun uygulanmasında
herkes, nüfus kütüğünde yazılı bulunan doğduğu ay ve güne göre
işleme tabi tutulur. Ancak, o yıl seçim yapılması durumunda
seçmen listeleri hazırlanırken on sekiz yaşın doldurulmuş
olmasının hesabında seçim günü (o gün dahil) esas alınır.
Seçmene ait bilgi eksik ise bilgi tamamlanıncaya kadar seçmen,
sandık seçmen listesine yazılmaz.
Tamamlama kuralları Yüksek Seçim Kurulu'nca belirlenir ve
yayınlanır.
Sandık bölgesinde oturan seçmenlere ait bilgileri kapsayan
sandık seçmen listeleri seçmen kütüğünden çıkarılır.
Sandık seçmen listesinde yazılı olmayan seçmen oy veremez.
Seçmen kütüğüne seçmen bir kez yazılır ve birden fazla oy
kullanamaz.
Yazım, görevlilerin insan oturan yerleri birer birer gezip
seçmenleri görmeleri suretiyle yapılır.
Yazım memuru yazım sırasında, yazım yerinde bulunan seçmeni
yazar. Seçmenin bildireceği oturduğu yerin adresi yazılır.
Seri numaralı yazım formu her seçmene imzalatılır.
Yurt Dışında Oturan Vatandaşların Yazımı:
MADDE 35- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Yazım sırasında
Türkiye sınırları dışında oturmakta olanların seçmen kütüğüne
yazımı aşağıdaki kurala uygun olarak Yüksek Seçim Kurulu
Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü'nce yapılır.
a) Yurt dışında altı aydan fazla oturanlar, Seçmen Kütüğü
Genel Müdürlüğü'nün belirteceği yerlerden sağlayacakları formu
doldururlar.
b) Bu formu bağlı oldukları yer konsolosun veya belirleyeceği
memurun yanında imzalarlar; form, konsoloslukça mühürlenir.
c) Formun birinci nüshası, Yüksek Seçim Kurulu Seçmen Kütüğü
Genel Müdürlüğü'ne konsolosluk tarafından gönderilir.
d) Formun ikinci nüshası, konsoloslukça sıra numarasına göre
saklanır.
e) Formun üçüncü nüshası vatandaşa iade edilir.
f) Yurt dışında oturan vatandaşların Türkiye'deki son
ikametgahları da forma yazılır. Sandık seçmen listesinde bu
bildirim gözönüne alınır.
g) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü kendine gelen formlarda
yazılı kişiyi seçmen kütüğüne kaydeder.
Genel Yazım ve Denetleme:
MADDE 36- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen kütüğünün
dört yılda bir yeniden düzenlenmesi ve iki yılda bir
denetlenmesi için gerekli bilgileri toplamak amacıyla, bütün
Türkiye'de aynı zamanda Nisan ayının ikinci Pazar günü yazım
yapılır.
Yüksek Seçim Kurulu, kütüğün düzenlenmesi ve yazım sırasında,
bu Kanunda öngörülen gereklere göre genelgelerle belirteceği
diğer yöntem, teknik ve kuralları uygular.
Yazım günü, saat 05.00'ten itibaren yazımın bittiği alışılmış
araçlarla ilan edilinceye kadar görevlilerden başka kimselerin
bulundukları yerden ayrılmaları yasaktır.
Ancak yazım ve denetim işleminin her halde aynı gün saat
19.00'a kadar bitirilmiş olması gerekir.
Yüksek Seçim Kurulu'nun bu Kanunun 14 üncü maddesinin dördüncü
fıkrasına göre ilan edeceği siyasi parti ilçe başkanları,
yazım memurunun yanına bir temsilci verebilirler.
Temsilci isimleri, ilçe seçim kurulunun isteği üzerine
bildirilen sürede liste halinde teslim edilir. İsimleri
bildirilen siyasi parti temsilcileri ilçe seçim kurulu
başkanlığından aldıkları belge ile temsilcilik görevini
yaparlar. Bu listedeki isimler ve görev yerleri sonradan
değiştirilemez.
(Ek: 30.5.1997 - 572 - K.H.K./26. Md.) Seçmen kütüğü yazımı
sırasında seçmenin oyunu kullanmasını engelleyecek bir
özürlülüğü varsa forma kaydedilir.
Yazımda Esas Bilgi Kaynakları:
MADDE 37- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen kütüğü
yazımı sırasında, formlara yazılacak bilginin tespitinde resmi
belgeler esas tutulur.
Yazım sırasında 38 inci maddeye göre düzenlenmiş kroki ve
cetvelden yararlanılır.
Seçmenin devamlı oturduğu adresin tespitinde muhtarlıkların,
varsa apartman yöneticilerinin kayıtlarından faydalanılır.
Muhtarlık Krokisi ve Binalar Cetveli:
MADDE 38- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Şehir ve
kasabalarda, ilçe seçim kurulu başkanının denetlemesi altında
belediyeler, her muhtarlık için, iki yılda bir "Muhtarlık
Krokisi" düzenlemek zorundadırlar.
A) Krokide;
1. Muhtarlık sınırları ile, bu sınırlar içindeki sokakların
adları ve her sokağın baş ve sonundaki binaların numaraları.
2. Muhtarlık, sokakları ayrılmamış dağınık yapılardan ibaret
ise, bu dağınık yapılar numaraları ile birlikte, okunaklı
şekilde gösterilir.
B) Köylerde ve kroki yapılmasına teknik imkan bulunmayan şehir
ve kasabalarda kroki yerini tutmak üzere, her muhtarlık için
(Binalar Cetveli) düzenlenir.
(Binalar Cetveli) ilçe seçim kurulu başkanının denetimi
altında, şehir ve kasabalarda belediyelerce, köylerde
muhtarlıklarca yapılır.
C) Muhtarlıkta, numarası olmayan ve içinde insan oturan yerler
bulunduğu takdirde, bu yerler numaralanır.
Yukarıda (B) bendinde yazılı (Binalar Cetveli), (C) bendinde
numarasız yerlerin numaralanması işlemi, İstatistik Genel
Müdürlüğü'nün (Numaralama Yönetmeliği) esaslarına göre
yapılır.
Muhtarlık krokisi ve binalar cetveli, yıl sonu durumunu
gösterecek şekilde düzenlenir.
Yukarıdaki madde gereğince, her muhtarlık için düzenlenen
kroki veya binalar cetvelinin onaylı birer örneği, ilçe seçim
kurulu başkanı tarafından, 14 üncü maddenin dördüncü fıkrasına
göre ilan edilen siyasi partilerin ilçe başkanlıklarına, her
iki yılda bir, Yüksek Seçim Kurulu'nun belirleyeceği ayda
alındı belgesi karşılığı verilir.
Muhtarlık Bölgesi Askı Listesi:
MADDE 39- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen kütüğündeki
yanlışların düzeltilmesi ve eksiklerin tamamlanması amacıyla;
Seçmen kütüğünde yazılı adreslere göre aynı muhtarlıkta oturan
ve seçmen kütüğünde yazılı seçmenlerin, seçmen kütüğü
numarası, adı ve soyadı, ana ve baba adı, doğum yılı, doğum
yeri, adresi yazılı olduğu ve seçmen soyadı alfabe sırasına
göre sıralanmış listeye "Muhtarlık Bölgesi Askı Listesi"
denir.
Muhtarlık bölgesi askı listesi her yılsonundaki kesinleşmiş
mevcut bilgilere dayanılarak seçmen kütüğünden elde edilir.
Muhtarlık bölgesi askı listesi; her yıl Mart ayında;
1.a) Ait olduğu muhtarlığa iki nüsha,
b) 14 üncü maddenin dördüncü fıkrasına göre ilan edilen siyasi
partilerin o ilçedeki ilçe başkanlarına bir nüsha,
c) İlçe seçim kurulu işlerinde kullanılmak üzere iki nüsha,
ilçe seçim kurulu başkanlıklarına,
2. İşlemlerde kullanılmak üzere bir nüsha il seçim kurulu
başkanlıklarına,
Gönderilir.
Askı Zamanı ve Süresi:
MADDE 40- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Muhtarlık bölgesi
askı listesi her yıl, Nisan ayının ilk Pazartesi günü
muhtarlıklarda askıya çıkarılır ve iki hafta süre ile askıda
kalır.
Muhtarlık bölgesi askı listeleri, ait oldukları mahalle veya
köylerde, halkın kolaylıkla görüp okuyabileceği yerlere
asılır. Bunların asıldıkları tarih ve yerler, seçim
bölgelerinin ayrıldığı, sandık bölgelerini gösteren cetvel ile
birlikte, mahalli gazetelerle ve ayrıca alışılmış araç ve
usullerle ilan edilir.
Listelerin hangi tarihlerde ve nerelere asıldığı, ilanın ne
suretle yapıldığı, ilçe seçim kurulu başkanı tarafından
görevlendirilen kimselerce bir tutanakla tespit olunur.
Listelerin askıdan indirildiği tarih de ayrı bir tutanakla
tespit edilir. Bu tutanaklar, ilçe seçim kurulu başkanı
tarafından ayrı bir dosyada saklanır.
İlçe seçim kurulu başkanı, askı listelerinin asıldıkları tarih
ve yerleri bir yazı ile mahallin mülki amirine derhal
bildirir.
Asılı kaldıkları sürece, muhtarlık bölgesi askı listelerinin
korunmasından; idare amirleriyle zabıta amir ve memurları
sorumludur.
İlçe seçim kurulu başkanı, askı devam ettiği sürece muhtarlık
bölgesi seçmen sayısını da göz önünde tutarak seçmenlerin
adlarını aramalarını ve incelemelerini kolaylaştırmak üzere
gerekli tedbirleri alır. Muhtar veya ihtiyar heyeti
üyelerinden veya bu iş için görevlendirilmiş kimselerden
birinin, müracaatlar için uygun düşen belli saatlerde askı
yerinde devamlı olarak hazır bulunmasını sağlar ve durumu askı
yerinde ilan eder.
Mükerrer Yazım:
MADDE 41- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen kütüğünde;
adı ve soyadı, ana ve baba adı, doğum yeri ve doğduğu yılı
belirten veriler aynı olan seçmene ait iki bilgi bir tek
seçmeni tanımlar.
Bu takdirde Yüksek Seçim Kurulu Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü,
seçmen sıra numarası büyük olan bilgiyi seçmen kütüğünde
bırakır, diğerini mükerrer listesine alır.
Mükerrer listesinde bilgi iki yıl saklanır.
Askı listesinde; seçmene ait bilgilerde;
a) Adı ve soyadı aynı olup da, baba adı, ana adı, doğum yılı,
doğduğu ilçeye ait verilerden biri veya ikisi farklı,
b) Adı ve soyadında bir veya iki harf ve (a) fıkrasında yazılı
diğer verilerden biri farklı,
c) Adı ve soyadı aynı, diğerinde bir isim fazla (a)'da yazılı
diğer veriler aynı veya biri farklı,
d) Adresi farklı (a)'da yazılı diğer verilerden biri veya
ikisi farklı,
e) Ayrıca Yüksek Seçim Kurulu'nun belirleyeceği,
Durumlar bulunduğunda; itiraz üzerine veya re'sen; ilçe seçim
kurulu başkanı; bilginin tek veya birden fazla seçmeni
tanımlamış olup olmadığına karar verir. Karar işlenmek üzere
Yüksek Seçim Kurulu Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü'ne
gönderilir.
Sandık Bölgesi Askı Listesi:
MADDE 42- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Bu Kanunun 122 nci
maddesine göre seçmen kütüğüne işlenmesi gereken kararların,
seçmen kütüğüne işlenmesinden sonra elde edilen kütükten,
sandık bölgesi askı listesi çıkarılır.
Sandık bölgesi askı listelerinde, 43 üncü maddede yazılı,
sandık seçmen listesindeki bilgiler aynı sıra ile bulunur.
Bu liste il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına gönderilir.
İlçe seçim kurulu başkanları 14 üncü maddenin dördüncü
fıkrasına göre ilan edilen siyasi partilerin o ilçedeki
başkanlarına bu listenin bir suretini teslim eder.
Sandık Seçmen Listesi:
MADDE 43- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen kütüğünde
yazılı adreslerine göre, aynı sandık bölgesinde oturan, seçmen
kütüğünde yazılı seçmenleri seçmen kütüğü numarası, adı,
soyadı, ana ve baba adı, doğum yılı, doğum yeri, adresinin
yazılı olduğu ve soyadı alfabe sırasına göre sıralanmış
listeye "Sandık Seçmen Listesi" denir. Sandık seçmen
listesinin her sayfasında ait olduğu, il, ilçe, muhtarlık
isimleri ve sandık numarası ile geçerlik süresi belirtilir.
Sandık kuruluna verilecek nüshalarda ayrıca sandık başı
işlemleri için gerekli sütunlar bulunur.
Sandık seçmen listeleri oy verme gününden 120 gün önce seçmen
kütüğünde kesinleşmiş mevcut bilgilere dayanılarak çıkarılır.
Sandık seçmen listesi oy verme gününden 30 gün önce;
1.a) Her sandık için iki nüsha sandık kurulu başkanına,
b) Birer nüsha seçime katılan siyasi partilerin ilçe
başkanlıklarına, oy verme gününden 20 gün önce,
c) Bir nüsha ilgili muhtarlığa, oy verme gününden 20 gün önce,
Teslim edilmek üzere ilgili seçim kurulu başkanlıklarına,
2. İlçe seçim kurulu işlemlerinde kullanılmak üzere iki nüsha
ilgili ilçe seçim kurulu başkanlıklarına,
3. İşlemlerde kullanılmak üzere bir nüsha ilgili il seçim
kurulu başkanlıklarına,
Gönderilir.
Muhtarlıklardaki sandık seçmen listelerini vatandaşlar her
zaman inceleyebilir.
Muhtarlar, oy verme gününden 10 gün önceden oy verme günü saat
17.00'ye kadar; çalışma saatleri içinde seçmenlerin sandık
numarası, sandık yeri ve oy verme hakkındaki suallerini
cevaplandırmak; seçim kurullarının yayınlarını dağıtmak, seçim
kurullarının vatandaşın kolay ve doğru oy vermesi için
hazırlayacağı afiş, işaret, levha ve benzerlerini asmak ve
dağıtmak, bu işlem için seçim kurulu ayrıca personel
görevlendirirse, bu personele yardımcı olmak zorundadırlar.
Seçmen Bilgi Kağıdı:
MADDE 44- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen kütüğünde
kayıtlı her seçmen için, seçmene hangi seçim bölgesinde, kaç
numaralı sandıkta oy vereceğini, seçmen sıra numarası ve diğer
bilgileri bildirmek amacıyla bir seçmen bilgi kağıdı
hazırlanır ve seçim çevrelerinin özelliklerine göre Yüksek
Seçim Kurulu'nca tespit edilen esaslar dairesinde gönderilir
veya dağıtılır.
Seçmen bilgi kağıdı hiçbir surette kimlik belirlemesinde belge
olarak kullanılamaz; bu husus kağıdın üzerine yazılır.
Seçmen Kütüğü İl ve İlçe Listesi:
MADDE 45- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen kütüğünde
yazılı seçmenlere ait bilgiler; her yıl seçmenlerin
oturdukları il ve ilçeye göre ayrılmış listeler halinde, il ve
ilçe seçim kurulu başkanlıklarına birer nüsha gönderilir.
Bu listelerin son iki yıllık olanı kurul üyelerinin
incelemelerine açık tutulur.
Bu listelerin çıkarılma, gönderilme ve saklanma kural ve
yöntemleri Yüksek Seçim Kurulu'nca belirlenir.
Yüksek Seçim Kurulu Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü; ülke, il ve
ilçe düzeyinde seçmen soyadı alfabe ve seçmen kütüğü sıra
numarasına göre düzenlenmiş listelerin; düzenleme, siyasi
partilerin inceleme kural ve sürelerini belirler.
Çalışmaların Görüşülmesi:
MADDE 46- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen Kütüğü
Genel Müdürlüğü'nün program, tasarım, alınan sonuçlar,
hazırlanan genelgeler ve tüm uygulamalarını tanıtan raporu, 14
üncü maddenin dördüncü fıkrasına göre ilan edilen siyasi
partilerin gönderecekleri birer temsilcinin, Yüksek Seçim
Kurulu üyelerinin, Seçmen Kütüğü Genel Müdürü ve gerekli
gördüğü üç personelin katılacağı ve Yüksek Seçim Kurulu
Başkanı başkanlığında yapılacak toplantıda görüşülür.
Toplantı günü üç ayda bir olmak üzere, Yüksek Seçim Kurulu
Başkanı tarafından saptanır. Toplantı, belirlenen gün ve
saatte gelenlerle yetinilerek açılır. Bu toplantılarda,
katılanların çalışmalar hakkında bilgi alması amaçlanır, karar
alınmaz.
Toplantı, bu maddede yazılı olanlar dışındakilere kapalıdır.
Görüşme özeti Yüksek Seçim Kurulu'nca katılanlara toplantıdan
sonraki bir ay içinde gönderilir.
Toplantının toplanma ve görüşme kuralları, Yüksek Seçim Kurulu
tarafından belirlenir ve katılacaklara bildirilir.
Seçmen Kütüğünün Saklanması ve İlgililere Verilmesi (1):
MADDE 47- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Yüksek Seçim
Kurulu Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü; her yıl sonuna göre
seçmen kütüğünü ve bu kütükten elde edilmiş listenin bir
suretini Yüksek Seçim Kurulu Başkanına teslim eder.
Seçmen kütüğünün suretleri Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü'nde
kalır.
Yüksek Seçim Kurulu Başkanına teslim edilen seçmen kütüğünü
saklama ve inceleme kuralları Yüksek Seçim Kurulu tarafından
belirlenir ve yayınlanır.
(Ek: 29.11.2000 – 4609/1 Md.) Seçmen kütükleri; seçimlere
katılma yeterliliğini taşıyan siyasi parti merkezlerince yahut
yetkilendirilmiş il veya ilçe başkanlarınca, talep
edildiğinde; Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenen gideri
Maliye veznesine yatırılmak ve makbuzu ibraz edilmek kaydı
ile, bir seçim döneminde iki defadan fazla olmamak üzere ilçe
seçim kurulu başkanınca, bilgisayar ortamında veya liste
düzeyinde imza mukabilinde, istek sahibine verilir.
Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü'ndeki bilgilerden, diğer devlet
kuruluşlarının yararlanma yöntem ve kuralları yasa ile
düzenlenir.
Seçmen Kartlarının Dağıtılması:
MADDE 48- (Mülga: 17.5.1979 - 2234/5 Md.)
İKİNCİ KESİM
Seçim Propagandası
Propaganda Serbestliği ve Süresi:
MADDE 49- (Değişik: 25.8.1961 - 356/1 Md.) Seçimlerde
propaganda, bu Kanun hükümleri dairesinde serbesttir.
(Değişik: 10.9.1987 - 3403/1 Md.) Propaganda, oy verme
gününden önceki onuncu günün sabahında başlar ve oy verme
gününden önceki günün saat 18.00’inde sona erer.
Açık Yerlerde Propaganda:
MADDE 50- Seçim zamanında, genel yollar üzerinde, mabetlerde,
kamu hizmeti görülen bina ve tesislerde ve ilçe seçim
kurullarınca gösterileceklerden başka meydanlarda toplu olarak
sözlü propaganda yapılması yasaktır.
İlçe seçim kurulları, gidiş-gelişi bozmayacak ve pazarların
kurulmasına engel olmayacak surette toplantıların genel olarak
yapıldığı ve varsa elektrik tesisatı olan yerleri seçmek
suretiyle hangi meydanlarda toplu olarak sözlü propaganda
yapılabileceğini tespit ederler.
___________________
(1) Bu madde başlığı 29.11.2000 tarih ve 4609 sayılı Kanunun 1
inci Md. İle düzenlenmiş olup metne işlenmiştir
Siyasi partilerin toplu olarak sözlü propaganda yapmak için
müracaatları üzerine, toplantı, meydan, gün, sıra ve
saatlerini ilçe seçim kurulu ad çekme ile belirtir ve
ilgililere tebliğ eder. Bağımsız adaylar için de aynı suretle
haftada bir gün ayrılır.
Açık yerlerde, güneş battıktan doğuncaya kadar toplu olarak,
sözlü propaganda yapılamaz.
Kapalı Yerlerde Propaganda:
MADDE 51- Seçimlere katılan siyasi partiler veya bağımsız
adaylar adına kapalı yer toplantısı yapılabilir.
Kapalı yer toplantısı yapmak isteyenler, üç kişilik bir heyet
kurar ve en yakın zabıta amir veya memuruna haber verirler.
Köylerde, muhtara veya vekiline haber vermek kafidir.
Heyetin görevleri, toplantının düzenini sağlamak, kanunlara
karşı hareketleri, edep törelerine aykırı veya suç işlemeye
kışkırtıcı mahiyet taşıyan söz veya fiilleri önlemektir.
Heyet yukarıdaki fıkraya aykırı bir durum baş gösterdiğinde,
bunu önlemeye çalışır, gerekirse zabıtayı çağırır.
Heyet, toplantıda hazır bulunanlardan söz alacak olanları
tayin ve tahdit edebilir.
Bu toplantılarda yapılacak konuşmalar, 56 ncı madde hükmü
saklı kalmak üzere, hoparlörle yayınlanabilir.
Kapalı yer toplantılarına, toplantıyı idare eden heyetin
isteği veya yetkili seçim kurullarının kararı dışında, zabıta
amir ve memurları, muhtar veya ihtiyar meclisleri, hiçbir
suretle müdahale edemezler.
Mabedlerde, okullarda, kışla, karargah, ordugah gibi askeri
bina ve tesislerle askeri mahfillerde ve kamu hizmeti görülen
diğer yerlerde, kapalı yer toplantısı yapılamaz.
Radyo ve Televizyonla Propaganda:
MADDE 52- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) (Değişik:
10.6.1983 - 2839/46 Md.) Özel kanunlarındaki hükümler saklı
kalmak üzere, seçime katılan siyasi partiler, oy verme
gününden önceki 7 nci günden itibaren oy verme gününden önceki
gün saat 18.00’e kadar radyo ve televizyonda propaganda
yapabilirler.
(Değişik: 23.5.1987 - 3367/3 Md.) Seçime katılan;
a) Siyasi partilere ilk gün 10, son gün 10 dakikayı geçmemek
üzere, programlarını ve yapacakları işleri anlatan iki
konuşma,
b) Mecliste grubu bulunan siyasi partilerin her birine
ilaveten 10’ar dakikalık propaganda,
c) (Değişik: 27.10.1995 - 4125/4 Md.) İktidar partisine veya
iktidar partilerinden büyük olanına 20 dakikalık, iktidar
partilerinden diğerlerine 15’er dakikalık ilave propaganda,
d) Ana muhalefet partisine ilaveten 10 dakikalık propaganda,
Hakkı verilir. Bu propaganda sürelerinin yarısını aşmamak
üzere siyasi partiler bu propagandalarını görüntülü olarak da
verebilirler. Görüntülü propagandalar TRT dışında
hazırlatılır. Görüntülü propagandalarda siyasi partiler
yaptıkları ve yapacakları icraatı anlatırlar. Bu
propagandalarda suç teşkil edecek görüntülere yer verilemez.
Siyasi partilerin bu propagandaları bir defada iki dakikadan
az olmayacağı gibi bir günde toplam süresi on dakikayı geçemez.
Siyasi partiler propaganda haklarını TRT’nin birden fazla
kanalına dağıtabilirler. Yüksek Seçim Kurulu, TRT imkanlarına
göre bu görüntülerin hangi süre içinde TRT’ye teslim
edileceğini ve TRT’deki gösterilme zamanlarını tanzim eder. Bu
görüntülerde suç teşkil eden bir husus bulunduğu takdirde
Yüksek Seçim Kurulu bunların yayımına izin vermez.
Siyasi partiler radyo ve televizyonla ilk konuşmalarında seçim
beyannamelerini izah ederler.
Radyo ve televizyon konuşmaları Türkiye’deki bütün radyo ve
televizyon postaları ile aynı zamanda yayınlanır.
Radyo ve televizyonda, yayınlanacak propaganda konuşmalarının
her gün hangi saatte, hangi parti adına yapılacağı, Türkiye
Radyo ve Televizyonları tarafından haber yayınları sırasında
önceden duyurulur.
(Değişik: 10.6.1983 - 2839/46 Md.) Radyo ve televizyonda
yapılacak propaganda yayınlarının, tam bir tarafsızlık ve
eşitlik içinde yapılması, Yüksek Seçim Kurulu ile Türkiye
Radyo ve Televizyon Kurumu tarafından sağlanır.
(Değişik: 28.3.1986 - 3270/22 Md.) Televizyonda seçime katılan
siyasi partiler adına (..............)(1) Yukarıdaki fıkralar
gereğince yayınlanacak propaganda konuşmalarında Türk Bayrağı
ile Yüksek Seçim Kurulunun tespit edeceği yere asılacak olan
bu Kurulun belirlediği büyüklükteki parti bayrağı ve konuşmayı
yapan kişi dışında hiçbir görüntüye yer verilmez.
Konuşmacılar, ceket giyme ve kravat takmak zorundadırlar;
bayanlar tayyör giyerler.
(Mülga: 10.9.1987 - 3403/2 Md.)
(Ek: 27.10.1995 - 4125/4 Md.) Özel radyo ve televizyonlarda
siyasi partilerin propaganda konuşmaları TRT’de uygulanan usul
ve esaslara göre yapılır. Bu yayınlar ulusal nitelikte
olanlarda Yüksek Seçim Kurulunca, yerel nitelikte olanlarda İl
Seçim Kurullarınca tanzim ve denetlenir. Bu hüküm dışında
propagandaya ilişkin yayın yapılamaz. Bu hükme aykırı
davrananlar hakkında 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve
Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 151/2 hükmü uygulanır.
Müracaat:
MADDE 53- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçimlere katılan
siyasi partilerin genel merkezleri radyo ve televizyonda
propaganda yapmak istediklerini oy verme gününden önceki yirmi
birinci gün akşamına kadar Yüksek Seçim Kuruluna yazılı olarak
bildirirler.
Yayın Zamanının Tespiti:
MADDE 54- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Yüksek Seçim
Kurulu, radyo ve televizyonda yayın için başvuran partiler
arasında, bunların birer temsilcisiyle Türkiye Radyo
Televizyon Kurumu temsilcilerinin önünde ad çekerek yayın
zaman ve sıralarını tayin eder. Bu ad çekme, oy verme gününden
en az yirmi gün önce yapılır. Radyo ve televizyon yayınlarının
başlangıç saati, partilerin sayısı ve en uygun dinleme
imkanları gözönüne alınarak Yüksek Seçim Kurulu’nca
kararlaştırılır. Radyo ve Televizyon yayınları en geç saat
22.00’ye kadar devam eder.
Radyo ve Televizyon Konuşmalarının Tespiti:
MADDE 55- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Siyasi partiler
adına radyo ve televizyon ile yapılacak konuşmalar, Yüksek
Seçim Kurulu’nun görevlendireceği bir kurul üyesi huzurunda
adına konuşma yapılacak siyasi partinin isteğine uygun olarak
yayından önce veya yayın sırasında ses ve görüntü alma cihazı
ile tespit edilir. Konuşmanın hangi parti adına ve kimin
tarafından yapıldığına dair
_________________
(1) 18.9.1987 gün 19578 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan,
Anayasa Mahkemesi’nin 22.5.1987 gün ve E.1987/3, K.1987/13
sayılı kararı ile bu fıkradaki “2 nci fıkranın (d) bendi
dışında” ibaresi iptal edilmiştir.
görevli kurul üyesiyle radyo ve televizyon idaresinde görevli
en az iki kişi tarafından tutanak düzenlenir. Konuşmaları
tespit eden bant ve sair tespit araçları Yüksek Seçim Kurulu
tarafından saklanır.
Konuşmalar bir dava konusu yapıldığı ve istenildiği takdirde
merciine verilir.
Suç teşkil eden konuşmaları yapanlar hakkında kanunen belli
olan cezalar bir mislinden iki misline kadar artırılarak
hükmolunur.
Özel Radyo ve Televizyonlarla Yayın:
MADDE 55/A- (Ek: 28.12.1993 - 3959/2 Md.) (Değişik: 15.7.2003
- 4928/3 Md.) Seçimlerin başlangıç tarihinden oy verme gününün
bitimine kadar özel radyo ve televizyon kuruluşları,
yapacakları yayınlarda 2954 sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon
Kanununun 5, 20, 22 ve 23 üncü maddeleri ile 31 inci
maddesinin ikinci fıkrası hükümlerine tabidir.
Yukarıdaki fıkra hükümlerine göre özel radyo ve
televizyonların yayın ilkelerinin belirlenmesinde, Yüksek
Seçim Kurulu görevli ve yetkilidir. Yapılacak yayınların
yukarıdaki esaslara uygunluğunun gözetim, denetim ve
değerlendirilmesinde ülke çapında yayın yapan özel radyo ve
televizyonlar için Yüksek Seçim Kurulu; bunun dışında yayın
yapan özel radyo ve televizyonlar için yayının yapıldığı yer
ilçe seçim kurulları görevli ve yetkilidir.
İlçe seçim kurullarının verdiği kararlara karşı, yirmidört
saat içinde il seçim kurullarına itiraz edilebilir. İl seçim
kurulu kararları kesindir.
Ülke çapında yayın yapan özel radyo ve televizyonların
hangileri olduğunu belirlemeye Yüksek Seçim Kurulu yetkilidir.
Yüksek Seçim Kurulunun buna ilişkin kararı Resmi Gazete’de
yayımlanır.
Hoparlörle Propaganda:
MADDE 56- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Hoparlörle
propaganda, halkın huzur ve rahatını bozmamak ve 50 nci
maddenin son fıkrası hükümlerine uymak şartıyla serbesttir. Şu
kadar ki, başka bir parti veya bağımsız aday adına açık veya
kapalı yer toplantısı yapılan saatlerde, bu toplantıların
yapıldığı yer veya binalardan işitilecek ve bu toplantıları
rahatsız edecek biçimde hoparlörlerle propaganda yapılamaz.
İlçe seçim kurulları, kendiliğinden veya siyasi partilerin
istekleri üzerinde mahallin özelliklerini gözönünde tutarak
hoparlörle yayının yerini, zamanını, süresini ve diğer
şartlarını tespite yetkilidir.
Siyasi partiler isterlerse ilçe seçim kurulunun düzenleyeceği
programa göre varsa belediye hoparlörlerinden bedeli
karşılığında eşit surette faydalanabilirler.
El İlanları:
MADDE 57- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçimlere katılan
siyasi partiler, bağımsız adaylar, el ilanı ve her türlü
matbua dağıtmakta serbesttir. Ancak, oy verme gününden önceki
günün saat 18.00’den sonra ilan, beyanname, genelge, açık
mektup ve her çeşit propaganda mahiyeti taşıyan matbuanın
dağıtılması, yapıştırılması, asılması ve satılması yasaktır.
Oy pusulası her zaman dağıtılabilir.
Propaganda Yayınlarına İlişkin Yasaklar:
MADDE 58- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Propaganda için
kullanılan el ilanları ve diğer her türlü matbualar üzerinde,
Türk Bayrağı, dini ibareler, bulundurulması yasaktır. Radyo ve
televizyonda yapılacak propaganda yayınlarıyla, diğer seçim
propagandalarında, Türkçe’den başka dil ve yazı kullanılması
yasaktır.
Muafiyet:
MADDE 59- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Propaganda için
kullanılan el ilanı mahiyetindeki matbualar, seçimin
başlangıcından propaganda süresinin sonuna kadar her türlü
harç ve resimlerden muaftır.
Duvar İlanı ve Afişle Propaganda Yapmak Yasağı:
MADDE 60- (Değişik: 28.12.1993 - 3959/3 Md.) Propaganda için
afiş ve duvar ilanları ile her boyda parti flamaları,
propaganda bayrakları ve benzerleri şehir, kasaba ve
beldelerde ilçe seçim kurullarınca gösterilecek yerlere
asılır.
Parti genel merkezlerinde, il, ilçe, belde merkez binaları ile
kapalı yerlerde ve parti taşıtlarında, adayların özel
taşıtlarında, konvoylarda, mitinglerde, miting alanlarında,
kapalı salon toplantılarında, miting ve toplantı günü
kullanılan afiş, bayrak, flama ve benzerleri bu hüküm
dışındadır.
O sahadaki yerlerin sırası şehir ve kasabalarda ilçe seçim
kurulunca, o çevrede seçime katılan siyasi partilere, birleşik
oy pusulasındaki sıralamaya göre, bağımsız adaylarda ise ad
çekme sonucuna göre tespit edilir.
Bağımsız adaylar için yapılacak ad çekme, başvuran adayların
veya temsilcilerinin önünde, oy verme gününden önceki yirminci
gün akşamına kadar yapılır.
Hiçbir siyasi parti veya bağımsız adayca dördüncü fıkrada
belirtilen tarihten önce duvar ilanı, flama veya bayrak
asılamaz.
Başka Yerlere Asma, Kamuoyu Yoklamaları ve Hediye Dağıtma
Yasağı:(1)
MADDE 61- (Mülga: 17.5.1979 - 2234/5 Md.; Yeniden Düzenleme:
28.12.1993 - 3959/4 Md.) Yukarıdaki madde gereğince gösterilen
yerlerden başka herhangi bir yerde parti bayrağı, afiş ve
propaganda flamaları ile ilan asılması, yapıştırılması veya
teşhiri yasaktır.
Bu suretle asılan, yapıştırılan veya teşhir edilen bayrak,
afiş ve flamalarla ilanlar, ilçe seçim kurulu kararı ile
kaldırılır, kaldırma için yapılan masraflar, bu bayrak ve
flamalarla ilanların ait olduğu partiler veya bağımsız
adaylarca ödenir.
(Ek: 27.10.1995 - 4125/5 Md.) Milletvekili genel seçimlerinde,
seçimin başlangıç tarihinden itibaren yazılı, sözlü ve görsel
basın ve yayın araçları ile kamuoyu araştırmaları, anketler,
tahminler, bilgi ve iletişim telefonları yoluyla mini
referandum gibi adlarla bir siyasi partinin veya adayın
lehinde veya aleyhinde veya vatandaşın oyunu etkileyecek
biçimde yayın yapılması ve herhangi bir surette dağıtımı,
partilerin ve adayların kendilerini tanıtıcı nitelikte broşür
ve el ilanları dışında herhangi bir hediye ve eşantiyon
dağıtmaları, dağıttırmaları veya bunların üçüncü şahıslar ya
da kurum ve kuruluşlar aracılığı ile dağıtılması yasaktır.
Başka kanunların bu fıkraya aykırı hükümleri uygulanamaz.
Matbua Dağıtımı:
MADDE 62- El ilanı mahiyetindeki matbuaları dağıtacak
kimselerin seçme yeterliğini haiz olmaları şarttır.
Devlet katma bütçeli idareler, il özel idareleri,
belediyelerle bunlara bağlı daire ve müesseseler, İktisadi
Devlet Teşekkülleri ve bunların kurdukları müesseseler ve
ortaklıkları ile diğer kamu tüzel kişiliklerinde memur ve
hizmetli olarak çalışanlar, ilan dağıtamazlar.
Seçim Süresince Yapılamayacak İşler:
MADDE 63- 62 nci maddede sayılanlarla, umumi menfaatlere hadim
cemiyetler ve bunlarda görev almış bulunan memur ve
hizmetliler seçimlerde de tarafsızlıklarını muhafaza etmek
zorundadırlar.
Yukarıda yazılı olanların, 5830 sayılı Kanunda yazılı yasak
hükümleri saklı kalmak üzere seçim süresince;
a) Siyasi partilere veya adaylara her ne nam ile olursa olsun
bağış ve yardımlarda bulunmaları,
b) Memur ve hizmetlileriyle her türlü araç ve gereç ve
imkanlarını siyasi bir partinin veya adayın emrinde veya
herhangi bir siyasi faaliyette çalıştırmaları, kullanmaları
veya kullandırılmaları yasaktır.
Birinci fıkrada yazılı olanlarla, Bankalar Kanununa tabi
teşekküllerinin, siyasi bir partinin lehinde veya aleyhinde
veya vatandaşın oyuna tesir etmek maksadiyle her türlü
yayınlarda bulunmaları yasaktır.(2)
Daha önce basılmış ve yayınlanmış ve yukarıdaki fıkradaki
mahiyeti taşıyan her türlü kitap, broşür, afiş ve bunlara
benzer yayınlar da aynı hükme tabidir.
Törenlere Ait Yasaklar:
MADDE 64- (Değişik: 19.2.1987 - 3330/4 Md.) Seçim
propagandasının başlangıç tarihinden oy verme gününü takip
eden güne kadar olan süre içinde, 62 nci maddede sayılı bütün
daire, teşekkül ve müesseselerle Bankalar Kanununa tabi
teşekküllere ait kaynaklardan yapılan iş ve hizmetler
dolayısıyla, (açılış ve temel atma dahil) törenler
tertiplemek, nutuklar söylemek, demeçler vermek ve bunlar
hakkında her türlü vasıtayla yayınlarda bulunmak yasaktır.(3)
Başbakan ve Bakanlara İlişkin Yasaklar:
MADDE 65- (Değişik: 19.2.1987 - 3330/5 Md.) Seçim
propagandasının başlangıç tarihinden oy verme gününü takip
eden güne kadar olan süre içinde Başbakan ve Bakanlarla,
Milletvekilleri, yurt içinde yapacakları seçim propagandası
ile ilgili gezileri makam otomobilleri ve resmi hizmete tahsis
edilen vasıtalarla yapamazlar. Bu maksatla yapacakları
gezilerde, protokol icabı olan karşılama ve uğurlamalarla
törenler yapılamaz ve resmi ziyafet verilemez.
Yukarıda yazılı süre içinde Başbakan ve Bakanlar seçimle
ilgili faaliyetlerinde ve konuşmalarında bu Kanun hükümleriyle
bağlıdırlar.
Memurların Gezilere Katılma Yasağı:
MADDE 66- (Değişik: 19.2.1987 - 3330/6 Md.) Seçim
propagandasının başlangıç tarihinden oy verme gününü takip
eden güne kadar geçen süre içinde Başbakan, Bakanlar,
Milletvekilleri ve adayların seçim propagandası ile ilgili
olarak yapacakları gezilere hiçbir memur katılamaz.
______________
(1) Bu madde başlığı 27.10.1995 tarih ve 4125 sayılı Kanunun
5. Md. ile düzenlenmiş olup metne işlenmiştir.
(2) Bu hükmün uygulanmasında ek 6. maddeye bakınız.
(3) 18.9.1987 gün ve 19578 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan,
Anayasa Mahkemesi’nin 22.5.1987 gün ve E.1987/6, K.1987/14
sayılı kararı ile maddenin son cümlesi olan “Bu maddedeki
yasaklar, ara seçimlerde seçim çevresi ile sınırlıdır.”
ibaresi iptal edilmiştir.
ÜÇÜNCÜ KESİM
Araçlar
Araçların Sağlanması:
MADDE 67- Seçim kurulu başkanları, seçim için gerekli bütün
araçları ve parayı zamanında ve muntazam bir surette sağlamak
ve yerlerine göndermekle yükümlüdürler.
Bu hususlarda kurul başkanlarının emirleri üzerine zabıta amir
ve memurları, belediyeler ve muhtarlıklar gerekli yardımlarda
bulunmak zorundadırlar.
Oy Verme Araçları ve Teslimi:
MADDE 68- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Yüksek Seçim
Kurulu Başkanlığı; il, ilçe seçim kurulları ile sandık
kurulları mühürlerini, seçmen işaret boyası ve ıstampasını ve
seçim işleri için mahallerinde sağlanamayan gerekli her çeşit
kırtasiye ve gereçleri zamanında il ve ilçe seçim kurulları
başkanlıklarına gönderir ve o seçimde hangi malzemenin sandık
kurulu başkanlarına teslim edileceğini belirler.
İl seçim kurulu başkanları, oy verme gününden en az on gün
önce, ilçe seçim kurulları başkanlıklarına, ilçe seçim kurulu
başkanları da oy verme gününden en az kırksekiz saat önce,
aşağıda yazılı eşyadan o seçim için gerekli olanlarını sandık
kurulları başkanlarına teslimini sağlarlar.
1. Seçim bölgesinde her sandık için ağzı mühürlü bir kese
içine konulmuş numaralı bir mühür (hangi sandığa, hangi
numaralı mühürün verildiği bir tutanağa geçirilir.),
2. Her seçim bölgesinde bulunacak kapalı oy verme yerleri
sayısı toplamına eşit miktarda çevre adaylarının onaylı
listesi ile 76 ncı maddede yazılı levha,
3. İlçe seçim kurulu mühürü ile mühürlenmiş ve oy
pusulalarının konulmasına mahsus zarfları havi bir paket,
4. Oy sandıkları,
5. Sandık sayısınca ıstampa ve mürekkebi,
6. Sandık sayısınca örneğine uygun onaylı tutanak defteri,
7. Örneğine uygun basılı sayım cetvelleri,
8. Örneğine uygun basılı tutanak kağıtları,
9. Sandık sayısınca boş torba,
10. Uygun sayıda kopya kalemi,
11. Gerektiği takdirde oy verme yeri inşaası için malzeme,
12. O seçim çevresinde, seçimin özelliğine göre yeteri kadar
beyaz boş kağıt ve gerekli başka eşya,
13. Her yaprağı ilçe seçim kurulu tarafından mühürlü ve sonu
onaylı, iki nüsha sandık seçmen listesi,
14. Siyasi partiler tarafından kapalı oy verme yerlerine
konulmak üzere ilçe seçim kurulu başkanına teslim edilmiş
bulunan basılı oy pusulaları,
15. Her bağımsız adayın, yalnız kendi ad ve soyadını taşıyan,
ilçe seçim kurulu başkanına teslim edilmiş bulunan oy
pusulaları,
16. Üstü ilçe seçim kurulunca mühürlü ve numaralı birleşik oy
pusulası paketi,
17. Her sandık için “Evet” yazılı mühür,
18. Oyunu kullanan seçmen için özel işaret boyası ve
ıstampası.
Tutanak Defteri:
MADDE 69- Her kurulda bir tutanak defteri bulunur. İl seçim
kurulları, kendi tutanak defterlerini; ilçe seçim kurulları da
kendi kurullarına ve sandık kurullarına ait tutanak
defterlerini, sahifelerini numaralamak ve mühürlemek suretiyle
onaylarlar.
Kurullarının işlem ve kararları bu defterlere yazılır ve
başkan ve üyeler tarafından imza olunur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Seçim Günü İşleri
BİRİNCİ KESİM
Sandık Başı İşleri
And İçme:
MADDE 70- Sandık kurulu başkan ve üyeleri, oy verme günü
göreve başlamazdan önce, ilk iş olarak, sandık başında, sandık
kurulu ve hazır bulunanlar önünde birer birer şöyle and
içerler:
(Hiçbir tesir altında kalmaksızın, hiç kimseden korkmadan,
seçim sonuçlarının tam ve doğru olarak belirmesi için,
görevimi kanuna göre, dosdoğru yapacağıma, namusum, vicdanım
ve bütün mukaddesatım üzerine and içerim)
Görev ve Yetkiler:
MADDE 71- Sandık kurullarının başlıca görev ve yetkileri
şunlardır:
1. Sandık alanı içinde seçimin düzenle geçmesi için gereken
tedbirleri almak ve oy verme işlerini yürütmek ve denetlemek,
2. Sandık alanında, sandığın konulacağı yeri tayin etmek ve
sokak başlarına, bu yeri göze çarpacak surette gösterir
işaretleri koymak veya alışılmış araçlar ile duyurmak,
3. Oy verme işleri hakkında ileri sürülecek itirazları
incelemek ve bir karara bağlamak ve kararlarını tutanak
defterine geçirerek altını imzalamak,
4. Bu kararlardan itiraza uğrayanları derhal ilçe seçim
kuruluna göndermek,
5. Bu kanundaki esaslara göre sandığa atılmış olan oy
pusulalarını saymak, dökümlerini ve sonuçlarını tutanağa
geçirmek ve bunları seçim işlerine ait diğer evrak ile
birlikte, derhal ilçe seçim kuruluna teslim etmek,
6. Kendisine kanunla verilen başkaca görevleri yapmak.
Müşahitler:
MADDE 72- Siyasi partilerin müşahitleri ile adayları ve
bağımsız adaylarla müşahitleri, sandıkbaşı işlemlerini takip
etmek üzere hazır bulunabilirler. Bağımsız aday müşahitleri
üçten fazla olursa, sandık kurulu başkanı bunlar arasında ad
çeker. Adları ilk çıkan üç müşahit, sandık başında bırakılır.
Diğerleri, sandık alanında kalabilirler.
Kurulda Çoğunluğun Sağlanması:
MADDE 73- Sandık başında, oy verme başlamazdan önce veya oy
sırasında sandık kuruluna dahil siyasi parti üyelerinden biri
veya bir kaçı görevini yapmazsa ceza hükümleri saklı kalmak
üzere, yerine siyasi parti yedek üyelerinden biri getirilir.
Bu dahi mümkün olmaz ve kurul üyeleri üçten aşağı düşerse, bu
cihet tutanağa geçirilir ve eksikler o sandık alanında seçme
yeterliliğini haiz ve okur-yazar olanlar arasından, başkanın
seçeceği kimselerle doldurulur.
Sandığın Konulacağı Yer:
MADDE 74- (Değişik: 31.7.1998 - 4381/5 Md.) Sandıkların
konulacağı yerleri ve oy verme işinin vaktinde sona ermesi
için gerekli tedbirleri ilçe seçim kurullarının denetiminde
sandık kurulu tespit eder. Sandıkların konulacağı yerlerin
belirlenmesinde seçmenin oyunu kolaylıkla, serbestçe ve gizli
şekilde verebilmesi gözetilir. Özürlü seçmenlerin oylarını
rahatlıkla kullanabilmeleri için gerekli tedbirler alınır.
Sandıklar okul (özel okullar ve özel dersaneler dahil) avlusu
ve salonların elverişli kısımları gibi genel yerlere,
yetmediği takdirde kiralanacak kahvehane, lokanta gibi yerlere
konur. Kışla, karargah, ordugah gibi askeri bina ve tesislerle
karakollara ve parti binalarına, muhtarlık odalarına sandık
konulamaz. Üçten fazla sandık konulan binalarda bina
sorumlularının görev esasları Yüksek Seçim Kurulunca
belirlenir.
Kapalı Oy Verme Yeri:
MADDE 75- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Sandık kurulları,
oy serbestliğini ve gizliliğini sağlayacak şekilde, yeteri
kadar kapalı oy verme yeri hazırlar.
Seçmen, oy pusulasını kapalı oy verme yerinde, kendi eliyle
katlayıp, zamklı kenarını yapıştırmak veya zarf kullanılan
seçimlerde zarfa koyup kapatmak zorundadır.
Oy Verme Yerinin Nitelikleri:
MADDE 76- Kapalı oy verme yeri; içerisi dışarıdan
gözetlenemeyecek ve oy pusulasını seçmenin inceleyip
zarflayabileceği şekil ve nitelikte olur.
Aday listeleri ve bu Kanunun oy verme serbestliğine ve
gizliliğine dair hükümlerinin levha halinde basılmış metni,
kapalı oy verme yerinde asılı durur.
Kapalı oy verme yerinde masa veya benzeri bir şey
bulundurulur.
Sandığın, Birleşik Oy Pusulalarının ve Zarfların Kurulca
Mühürlenmesi:
MADDE 77- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Sandık kurulu
başkanı, oy verme işlerine başlamadan önce, sandığın boş
olduğunu hazır bulunan sandık kurulu üyeleri ile müşahitler
önünde tespit ederek sandığı kapatır, mühür bozulmadan
açılamayacak şekilde sandık mühürü ile mühürler.
Birleşik oy pusulası kullanılan seçimlerde, (Katlanıp zamklı
kenarı yapıştırılarak kapatılmak suretiyle zarf haline
getirilen birleşik oy pusulaları) bu Kanunda zarf deyimi geçen
hallerde zarf olarak kabul edilir.
Şu kadar ki, zarflar için öngörülen çift mühür bulunmasına
ilişkin hükümler birleşik oy pusulalarına uygulanmaz.
Sandık kurulu, and içme, sandığı yerleştirme, kapalı oy verme
yeri düzenleme işlerini bitirdikten sonra, hazır bulunanlar
önünde, birleşik oy pusulalarını sayar, her birinin üzerine,
sandık kurulu mühürünü basar. Böylece üzerinde sandık
kurulunun mühürü bulunan birleşik oy pusulaların sayısını
tespit eder. Birleşik oy pusulası kullanılmayan seçimlerde,
ilçe seçim kurulu başkanından teslim alınan ve ilçe seçim
kurulu başkanlığı mühürünü taşıyan özel zarfları sayar, her
birinin üzerine sandık kurulu mühürünü basar, böylece üzerinde
biri ilçe seçim kurulunun, diğeri sandık kurulunun mühürleri
bulunan çift mühürlü özel zarfların sayısını tespit eder.
Sandık kurulu, bu madde gereğince yaptığı işlemleri tutanak
defterine geçirip imzalar.
Birleşik Oy Pusulası:
MADDE 78- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Bağımsız adayların
birleşik oy pusulasında kullanacakları özel işaretlerin,
seçimin başlangıç tarihinden en çok onbeş gün içinde, Yüksek
Seçim Kuruluna bildirilmesi gerekir.
Bu süre içinde bildirilmeyen veya Anayasanın temel ilkelerine
aykırı olarak bildirilen özel işaretler kullanılmaz.
Özel işaretler birbirine benzerse, önce bildirilen kabul ve
diğeri reddolunur. Red iki gün içinde bağımsız adaya
bildirilir. Bunlar üç gün içinde yenisini vermezler veya
verdikleri özel işaret yine kendisinden önce verilmiş diğer
işarete veya seçime katılan siyasi partilerin özel
işaretlerine benzerse, artık o bağımsız aday işaret
kullanamaz.
Bir siyasi partinin, 2596 sayılı Kanun hükümlerine uygun
olarak, kendisince kabul edilmiş bulunan özel işaret ve
benzerleri, diğer siyasi partiler ve bağımsız adaylar
tarafından kullanılamaz.
Siyasi partilerin özel işaretleri hakkında, bağımsız adayların
kullanacakları özel işaretler hakkındaki yukarıdaki hükümler
uygulanır.
(Mülga: 28.12.1993 - 3959/10 Md.)
İKİNCİ KESİM
Yasaklar ve Sandıkbaşı Düzeni
İçki ve Silah Taşıma Yasağı:
MADDE 79- Oy verme günü, her ne suretle olursa olsun,
ispirtolu içki satılması, içkili yerlerle umumi mahallerde her
çeşit ispirtolu içki satılması, verilmesi, içilmesi yasaktır.
Oy verme günü, bütün umumi eğlence yerleri oy verme süresince
kapalı kalır. Eğlence yeri niteliğine haiz lokantalarda yalnız
yemek verilir.
Oy verme günü, emniyet ve asayişi korumakla görevli olanlardan
başka hiçbir kimse, köy, kasaba ve şehirlerde silah taşıyamaz.
Bu Kanunun uygulanmasında silahtan maksat Türk Ceza Kanununun
189 uncu maddesinde gösterilen aletlerdir.
Yayın Yasağı:
MADDE 80- Seçim günü saat 18.00’e kadar radyolar ve her türlü
yayın organları tarafından seçim ve seçim sonuçları ile ilgili
haber, tahmin ve yorum yapılması yasaktır.
Saat 18.00 ile 21.00 arasında ancak radyolarda Yüksek Seçim
Kurulu tarafından seçim ile ilgili olarak verilecek haber ve
tebliğler yayınlanabilir.
Saat 21.00’den sonra bütün yayınlar serbesttir.
Sandık Alanı, Sandık Yeri ve Düzenin Sağlanması:
MADDE 81- Bu kanuna göre sandık alanı; sandığın kapalı oy
verme yerinin ve sandık kurulunun yerleştiği mahallin yüz
metre mesafesi içinde kalan çevredir.
Sandık alanında düzenin sağlanması sandık kurulu başkanına
aittir.
Başkana Ait Yetkiler:
MADDE 82- Sandık alanında, seçmenin oyunu tam bir serbestlikle
ve gizli şekilde kullanmasına veya sandık kurulunun görevini
yapmasına engel olmaya kalkışanlara, yahut da oy verme işinin
yolunda gitmesini aksatanlarla, sandık başı işlemlerinin
düzenini bozmaya yeltenenleri başkan uyarır. Bu uyarmayı
dinlemeyenleri sandık alanından dışarı çıkartabilir. Bu kimse
sandık kurulu üyesi ise, ancak kurul kararı ile
çıkartılabilir.
Bu işlerde zabıta kuvvetleri, başkanın emrine göre hareket
etmek zorundadırlar.
Sandık Alanında Suç İşlenmesi:
MADDE 83- Sandık alanında bir suç işlenmesi halinde, sandık
kurulu, durumu tutanağa geçirir ve sanığı zabıtaya teslim
eder.
Sandık Alanında İnzibat Tedbirleri:
MADDE 84- Sandık alanında, kurul üyeleriyle bu Kanunla
kendilerine yetki verilmiş olanlardan ve seçmenlerden başka
kimse bulunamaz.
Sandık alanında ancak, sandık kurulu başkanının gerektiğinde
çağıracağı zabıta kuvvetleri bulunur. Alınacak inzibati
tedbirler, seçmenlerin seçim işlerini takip etmelerini
engelleyecek mahiyette olamaz.
Yukarıdaki fıkrada yazılı zabıta kuvvetleri dışında kalan
zabıta amir ve memurlarıyla resmi üniforma giymiş kimseler ve
silah taşıyanlar sandık alanına giremezler.
(Ek: 28.12.1993 - 3959/5 Md.) Ancak, olağanüstü hal,
sıkıyönetim, seferberlik ilan edilen yerlerde ve savaş
durumlarında zabıta amir ve memurlarıyla silahlı kuvvetler
mensuplarının seçmen sıfatıyla kayıtlı bulundukları sandıkta
oy kullanmaları halinde yukarıdaki fıkra hükmü uygulanmaz.
Sandık Alanı Dışındaki İnzibat Tedbirleri:
MADDE 85- Sandık alanı dışında, zabıtaya emir verme yetkisine
sahip makamlarla, zabıta amir ve memurları tarafından alınacak
tedbirler, seçmenin sandık alanına serbestçe girmesini
engelleyici veya güçleştirici mahiyette olamaz.
Sandık kurulu başkanı, seçmenin sandık alanına serbestçe
girmesini engelleyen veya güçleştiren her türlü hareketleri
önler.
Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevlerinde Kurulan Sandıklarda
Uygulanacak Esaslar:
MADDE 85/A- (Ek: 27.10.1995 - 4125/6 Md.) Ceza infaz
kurumlarında ve tutukevlerinde kurulan sandıklarda uygulanacak
esaslar bu Kanunun 81, 82, 83, 84 ve 85 inci maddeleri
hükümleriyle bağlı kalınmaksızın Yüksek Seçim Kurulunca
belirlenir.
ÜÇÜNCÜ KESİM
Oy Verme
Oy Verme Yetkisi:
MADDE 86- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Sandık seçmen
listesinde kayıtlı her seçmen oy verme yetkisini haizdir. Bir
seçmen birden fazla oy kullanamaz.
(Değişik: 28.3.1986 - 3270/23 Md.) Bu Kanunun 94 üncü
maddesinin (II) numaralı fıkrasında sayılanların dışında,
sandık seçmen listesinde kaydı olmayanların oy kullanmalarına
izin verilemez.
Oy verme gününe kadar, haklarında seçme yeterliliğini
kaybettiğine dair yetkili mercilerden, resmi belge gelmiş
bulunanlara, seçmen kütüğünde kayıtlı olsalar bile oy
verdirilmez.
Kimliğin Tespiti:
MADDE 87- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Sandık seçmen
listesinde yazılı seçmenin kimliği, nüfus hüviyet cüzdanı veya
kimlik tespiti amacıyla düzenlenmiş resmi belgelerle
belirlenir. Hangi resmi belgelerin kimlik belirlenmesinde
kabul edileceği, Yüksek Seçim Kurulunca seçimlerin
başlangıcında tespit ve ilan edilir. Şu kadar ki, belediyeler
ile köy ve mahalle muhtarlıklarınca tanzim ve tasdik edilen
kimlik belgeleri bu maddenin uygulanmasında geçerli değildir.
Nüfusu 2.000’i geçmeyen köylerde birinci fıkraya göre kimlik
belgesi istenmesine rağmen bu nitelikte bir belge ibraz
edemeyen sandık seçmen listesinde adı yazılı seçmenin kimliği,
sandık kurulunca tanınan iki seçmenin tanıklığı ile tespit
ettirilebilir. Bu suretle oy veren seçmenin imzası yanına
tanıklık yapanların adları ve kimlikleri yazılır ve
kendilerine imzalatılır.
Oy Verme Düzeni:
MADDE 88- Hiçbir seçmene sandık başında müdahale, telkin veya
tavsiyede bulunulamaz ve hiçbir seçmen oyunu kullandıktan
sonra sandık başında kalamaz.
Oy Verme Süresi:
MADDE 89- Oy verme günü, saat sekizden onyediye kadar geçecek
zaman, oy verme süresidir. Ancak, saat onyediye geldiği halde,
sandık başında oylarını vermek üzere bekleyen seçmenler,
başkan tarafından sayıldıktan sonra sıra ile oylarını
kullanırlar.
(Ek: 28.12.1993 - 3959/6 Md.) Oy verme süresinin başlayış ve
bitiş saatleri, sürenin korunması kaydıyla, mevsim ve bölge
özellikleriyle ulaşım durumlarına göre, bütün yurtta ve
gerekli görülen seçim çevrelerinde, seçim gününden en az bir
hafta önce ilan edilmek koşuluyla, Yüksek Seçim Kurulunca
tespit edilebilir.
Oy Vermede Sıra:
MADDE 90- Oy verme günü sandık başına gelecek seçmenler,
sandık kurulu önüne başkan tarafından sıra ile birer birer
alınırlar. Gebeler, hastalar ve sakatlar bekletilemezler.
Yaşlılar önce alınabilirler.
Oy Vermeden Önceki İşler:
MADDE 91- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Sandık kurulu
önüne alınan kimse, kimlik belgesini başkana verir ve
kimliğini ispat eder.
Başkan, seçmenin adını seçmen listesinde bulur ve masa
üzerinde duran birleşik oy pusulasından bir tane vererek,
sandık yerinde birden fazla oy verme yeri varsa hangi kapalı
oy verme yerine gireceğini söyler ve birleşik oy pusulasını
veya seçimin gereğine göre zarfları usulüne göre katlayıp
yapıştırdıktan sonra çıkmasını anlatır.
Birleşik oy pusulasını veya zarfı alan seçmen doğruca kapalı
oy verme yerine gider ve oyunu kullanmadan başka yere gidemez.
Kapalı oy verme yerine girmeyen veya birleşik oy pusulasını
alıp oy vermeyen seçmenden birleşik oy pusulası geri alınır.
Kapalı Oy Verme Yerinde Kalma:
MADDE 92- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Bir seçmen kapalı
oy verme yerinden dışarı çıkmadıkça hiç kimse oraya giremez.
Şu kadar ki, oy pusulasını veya zarfı hazırlamak için gerekli
normal süreden fazla kapalı oy verme yerinde kalan seçmen,
başkan tarafından uyarılır; çıkmamakta devam ederse çıkarılır.
Birleşik Oy Pusulasının Atılması ve İşaretleme:
MADDE 93- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Kapalı oy verme
yerinde birleşik oy pusulasını katlayıp yapıştırdıktan sonra,
seçmen burasını terkeder ve birleşik oy pusulasını sandığa
bizzat atar.
Körler, felçliler veya bu gibi bedeni sakatlıkları açıkça
belli olanlar, bu seçim çevresi seçmeni olan akrabalarından
birini, akrabası yoksa diğer herhangi bir seçmenin yardımı ile
oylarını kullanabilirler. Bir seçmen birden fazla malule
refakat edemez.
Kurul başkanı, oyunu kullanan seçmene, kimlik kartını
verirken, seçmen listesindeki adı hizasına imzasını
attırdıktan sonra ayrıca sol elinin işaret parmağını çıkmayan
özel boya ile boyayarak bastırır. İmza atamayanların parmak
izinin alınmasıyla yetinilir. Bu parmağı olmayan seçmenin
hangi parmağını bastığını yanına yazar. Hiç parmağı olmayan
seçmenin boyun nahiyesini bu boya ile işaretler.
Kurul Görevlileri, Milletvekilleri ile Milletvekili Adayları
ve Yabancı Ülkedeki Vatandaşların Oy Vermesi:
MADDE 94- (Değişik: 28.3.1986 - 3270/24 Md.) I. İlçe seçim
kurulu başkanı, seçimin yapıldığı çevrede oy verme hakkına
sahip olduğu halde, görev yaptığı sandığa ait seçmen
listesinde kayıtlı bulunmayan sandık kurulu başkan ve
üyelerinin her birine seçmen olduğunu ve hangi seçimde oy
kullanabileceğini belirleyen ve sandık seçmen listesindeki
bilgileri kapsayan bir belge verir, ayrıca esas kayıtlı olduğu
sandık seçmen listesine meşruhat verilmek üzere kayıtlı
bulunduğu sandık kurulu başkanlığına durumu yazı ile bildirir.
Başkan ve üyeler, bu belgeyi sandık kuruluna teslim ederek
görevli oldukları sandıkta oy verirler.
Milletvekilleri ile milletvekili adayları seçmen kartını
göstermek suretiyle kayıtlı oldukları seçim çevresi dışında da
oylarını kullanabilirler.
Bunların adları ve hüviyetleri o sandık seçmen listesinin
sonuna yazılarak adları hizasına imzaları alınır.
Bu fıkraya göre yapılan işlemler tutanağa geçirilir.
II. a) (Değişik: 23.5.1987 - 3377/4 Md.) Seçmen kütüğüne
yazılmayan ve yurt dışında altı aydan fazla ikamet eden
seçmenler milletvekili genel seçimlerinin yapılacağı günün
yetmişbeş gün öncesinden başlamak üzere seçim günü akşamı saat
17.00’ye kadar yurda giriş ve çıkışlarında (c) bendine göre
gümrük kapılarında kurulacak seçim sandıklarında oy
kullanabilirler.
Bu seçmenler sadece seçime katılan siyasi partilere oy
verebilirler.
b) (Değişik: 23.5.1987 - 3377/4 Md.) Yüksek Seçim Kurulu,
seçime iştirak eden siyasi partilerin yer aldığı birleşik oy
pusulaları ile özel renkte bastırılmış oy zarflarını
seçimlerin başlangıç tarihinden en geç üç gün önce ilgili
seçim kurullarında bulunacak şekilde gönderir.
Yüksek Seçim Kurulu filigranı bulunan özel imal edilmiş
kağıtlara basılı birleşik oy pusulalarında; sadece seçime
katılan siyasi partilerin özel işaretleri, kısaltılmış
isimleri ve tam yazı halinde adları her siyasi parti için
ayrılan bölümün altında çapı iki santimetre olan boş bir daire
bulunur.
c) (Değişik: 23.5.1987 - 3377/4 Md.) Yüksek Seçim Kurulunca
tespit edilecek gümrük kapılarında, oy verme gününden önceki
yetmişbeşinci gün saat 08.00’den oy verme günü olan Pazar günü
saat 17.00’ye kadar oy kullanılabilir. Hangi gümrük
kapılarında tatil günleri dahil 24 saat, hangilerinde daha az
süreyle oy kullanılabileceğini tespite Yüksek Seçim Kurulu
yetkilidir.
d) Gümrük kapılarında yapılacak oy verme işleminde görev
alacak seçim kurulu ile sandık kurullarının adedi, üyelerinin
ve yedeklerinin sayısı ile hangi görevlilerden teşkil
edileceği Yüksek Seçim Kurulu tarafından önceden belirlenir.
Sandık kurulları, oy serbestliğini ve gizliliğini sağlayacak
şekilde, yeteri kadar kapalı oy verme yeri hazırlarlar. İlgili
idari makamlar sandık kurullarına gerekli her türlü kolaylığı
gösterirler.
e) Gümrük kapılarında oy verme süresince sözlü ve yazılı seçim
propagandası yapılamaz.
f) Gümrük kapılarında seçmen oy vermek için geldiğinde
pasaportunu sandık kurulu başkanı tevdi eder.
Sandık Kurulu Başkanı seçmenin pasaportundan adını, soyadını,
baba adını, yaşını ve pasaport numarasını tespit eder. Seçmen
sandık kurulu mührü ile mühürlenmiş olan birleşik oy pusulası
ile oy zarfını alarak oyunu kullanmak üzere kapalı oy yerine
girer.
Oyunu genel esaslara göre kullanan seçmenin pasaportunun
Yüksek Seçim Kurulunca belli edilen yerine oyunu kullanmıştır
diye bir ifade yazılır ve sandık kurulu mührü ile mühürlenerek
başkanca imzalanır. Oyunu veren seçmene çizelgede isminin
bulunduğu yer imzalatılarak oy verme işlemi tamamlanır.
g) Oy verme süresince sandık kurullarının değişikliği
sırasında Kanunda gösterilen usulde sandık açılır, çıkan oy
zarflarına adedi ile oy kullanan seçmen miktarı ve bunların
birbirine uygunluğu bir tutanakla tespit edilir.
Oy zarfları ve tutanağın bir sureti bir torbaya konularak ağzı
mühürlenir ve ilgili seçim kuruluna muhafaza altına alınmak
üzere sandık kurulu başkanınca teslim edilir.
Genel seçimin yapıldığı gün saat 17.00’den itibaren sandık ve
torba genel esaslara uygun bir şekilde açılarak sayım ve
dökümü yapılır ve sonucu Yüksek Seçim Kuruluna en seri vasıta
ile bildirilir.
h) Gümrük kapılarındaki seçim kurullarından gelen sonuçlar
Yüksek Seçim Kurulunca birleştirilir. Kullanılan toplam
geçerli oy sayısı Türkiye genelinde kullanılan toplam geçerli
oy sayısına ilave edilir. Partilerin aldıkları oylar aynı
şekilde diğer seçim kurullarından gelen oylara ilave edilerek
her partinin ülke genelinde aldığı geçerli oy miktarı bulunur.
Bu şekilde 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 33 üncü
maddesine esas toplam oylar bulunmuş olur.
Her seçim çevresinde geçerli toplam oyu, gümrük seçim
kurullarından gelen toplam oyun diğer seçim kurullarından
gelen oylara bölünmesiyle elde edilen oranda artırılır. O
seçim çevresinde kullanılan toplam oylarla bu şekilde
hesaplanan toplam oy arasındaki fark partilere; gümrük
kapıları seçim kurullarından gelen toplam oydaki hisseleri
oranında taksim edilir ve elde edilen rakamlar o seçim
çevresinde aldıkları geçerli oylara ilave edilir. Böylece 2839
sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 34 üncü maddesine esas
seçim çevresinde kullanılan geçerli toplam oy miktarı ve
partilerin aldıkları toplam geçerli oy miktarı bulunur.
DÖRDÜNCÜ KESİM
Oyların Sayımı ve Dökümü
Sayım Tedbirleri:
MADDE 95- Sayım ve döküm açık olarak yapılır. Oy verme yerinde
hazır bulunanlar sayım ve dökümü takip ederler.
Kurul, faaliyetinin selamet ve düzeni bakımından, sayım ve
döküm masası etrafında boş kalması gereken kısmı, bir karar
ile belirtir ve bu kısım etrafında (İp germek gibi) hazır
bulunanların bu işlemleri takip etmelerine engel olmayacak
tedbirleri alabilir.
Oy Verenler Sayısının Kontrolü:
MADDE 96- (Değişik: 28.12.1993 - 3959/7 Md.) Sandık 89 uncu
maddenin son fıkrası uyarınca Yüksek Seçim Kurulu tarafından
başka bir süre konulmamış ise saat 17.00’den önce açılamaz. Oy
verme işi bitince kurul başkanı bunu yüksek sesle ilan eder.
Masa üzerinden, sandıktan başka ne varsa kaldırılır. Oy
vermenin bittiği saat tutanak defterine geçirilir.
Bundan sonra, sandık seçmen listesinde yazılı seçmenlerin
toplamı ile adları hizasındaki imza veya parmak izleri
sayılarak oy vermiş olanların toplamı tespit edilir ve
tutanağa geçirilir. Netice yüksek sesle ilan edilir.
Kullanılmayan Birleşik Oy Pusulaları ve Zarflar:
MADDE 97- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Oy zarflarından
veya birleşik oy pusulalarından kullanılmayanlar sayılır,
oylarını veren seçmen sayısına eklenir ve böylece kurula
teslim edilen zarf veya birleşik oy pusulaları toplamına uygun
olup olmadığı tespit edilir. Kullanılmayan zarflar veya
birleşik oy pusulaları bir paket halinde mühürlenir ve üzerine
sayısı yazılır.
Bundan sonra, sandıktan çıkacak oy pusulalarının konmasına
mahsus torbanın boş olduğu tespit edilir. Bütün bu işlemler
tutanağa geçirilir.
Sandığın Açılması ve Zarfların Sayımı:
MADDE 98- Yukarıdaki maddede yazılı işlemden sonra, sandık, oy
verilen yerde hazır bulunanların gözü önünde açılır ve çıkan
zarflar sayılarak toplamı tutanağa yazılır.
Zarflar oy veren seçmen sayısı ile karşılaştırılır. Bu
zarfların sayısı oy veren seçmen sayısından fazla çıktığı
takdirde, bütün zarflar tek tek elden geçirilerek 77 nci
maddeye göre çift mühürlü olmayan ve belli şartlara uygun
bulunmayan veya herhangi bir işaret veya imza veya mührü
taşıyarak 103 üncü madde gereğince seçmenin kim olduğunu
belirten zarflar ayrılır. Bunların düşülmesi, fazlalığın
giderilmesine yetmediği takdirde, kurul başkanı, kalan zarflar
arasından fazlayı karşılayacak sayıda zarfı gelişigüzel
çekerek ayırır. Ayrılan zarfların sayısı tutanağa geçirilir ve
bu zarflar açılmadan derhal yakılmak suretiyle yok edilir.
Bundan sonra, muteber zarflar sayılarak sandığa konur ve ara
verilmeksizin döküme başlanır.
Bütün bu işlemler, tutanak defterine geçirilir.
Oyların Sayımı ve Dökümü:
MADDE 99- Oyların sayım ve dökümü, aralıksız devam eder.
Yapılacak itirazlar, işi durdurmaz.
Zarfların Açılması:
MADDE 100 – Sandık kurulu başkanı, sayım ve döküm işine
başlamazdan önce, sayım ve döküm cetvellerinin boş ve yazısız
olduğunu hazır bulunanlara gösterir ve kurul üyeleri arasında
şu şekilde iş bölümü yapar.
a) Varsa başka başka siyasi partilere bağlı iki üyeyi, döküm
cetvellerini işlemek;
b) Siyasi partiye bağlı bir üyeyi, zarfları sandıktan çıkarıp
başkana vermek;
c) Bir üyeyi de, dökümü yapılmış oy pusulalarını torbaya
koymak;
işleri ile görevlendirir.
Görevli üye, sandıktan oy zarfını teker teker alarak başkana
verir. Başkan zarfı açar. İçinden çıkan oy pusulasını herkesin
görebileceği ve işitebileceği şekilde okur.
Oy pusulasının 103 üncü ve 104 üncü maddeler gereğince muteber
olup olmaması, hesaba katılıp katılmaması hususunda tereddüt
edilirse, bunlar cetvele dökümü yapılmadan ayrılır.
Bütün zarfların açılıp okunması bittikten sonra, ayrılmış olan
oy pusulalarının muteber olup olmadıkları, hesaba katılıp
katılmayacakları hususu, kurulca karara bağlanarak tutanağa
geçilir ve muteber sayılanlarla hesaba katılmasına karar
verilenlerde cetvele işlenir.
Muteber sayılmayan veya hesaba katılmayan oy pusulaları ayrıca
paket yapılarak saklanır.
Oy pusulası okundukça, cetvel kayıtçısı iki üyeden her biri
önündeki cetvele gerekli işareti kaydeder.
Böylece okunan ve sayım cetveline kaydedilen pusulaları başkan
diğer görevli üyeye verir, o da bunu torbaya atar.
Oy pusulalarını kurulun diğer üyeleri ve parti müşahitleri
görebilir. Aday ve parti müşahitlerine sayım masası başında
yer verilir.
Ancak, parti müşahitleri üçten fazla ise, hazır bulunanlar
arasından başkan tarafından kurul önünde ad çekme suretiyle
sandık başında kalacak üç parti müşahidi tespit edilir. Diğer
müşahitlerle bağımsız aday müşahitleri için sayım işlemini
yakından takip edebilecekleri bir yer ayrılır.
Oy Pusulaları İle Açılan Zarflar Sayısının Denetimi:
MADDE 101 – Oyların sayım ve dökümü bitince, torbaya atılmış
olan oy pusulalarının, sandıktan çıkan zarf sayısına uygunluğu
denetlenir ve durum tutanağa geçilir.
Oy Pusulasına Yazılacak İsim:
MADDE 102 – Oy pusulasında adayın ad ve soyadının bulunması
lazımdır. Şu kadar ki, sadece ad veya soyadından adayın kim
olduğu tereddütsüz anlaşılmakta ise, oy muteber olur.
Muteber Olmayan Zarf Ve Birleşik Oy Pusulaları:
MADDE 103 – (Değişik:17.5.1979 – 2234/1 Md.) Aşağıda yazılı oy
pusulaları muteber değildir.
1- Sandık Kurulunca verilen tek biçim ve renkteki çift mühürlü
bir zarftan başka zarfa konulmuş bulunan oy pusulaları.
2- Hangi seçmen tarafından atıldığı belli olacak şekilde imza,
mühür veya işaret taşıyan birleşik oy pusulaları ile bu
durumdaki zarfa konulmuş oy pusulaları.
3- Sandık kurulunca verilen kağıdında (Türkiye Cumhuriyeti
Yüksek Seçim Kurulu) filigranı bulunan özel surette imal
edilmiş kağıttan başka bir kağıda basılı oy pusulaları.
4- (Değişik 10.6.1983 – 2839/47 Md.) Arkasındaki sandık kurulu
başkanlığının mühürü bulunmayan birleşik oy pusulaları.
5- Siyasi partilere veya bağımsız adaylara ayrılan alanlardan
birden fazlasına “Evet” mühürü basılmış oy pusulaları.
6- Hiçbir yerine “Evet” mührü basılmamış birleşik oy
pusulalarıyla birden fazla siyasi partiye veya bağımsız adaya
ayrılan alana sirayet etmiş “Evet” mühürlü oy pusulaları.
7- Zarfı içinde el ilanı veya herhangi bir kağıt bulunan oy
pusulaları.
8- Birleşik oy pusulası kullanılmayan seçimlerde, sandık
kurulunca verilen tek biçim ve renkteki çift mühürlü bir
zarftan başka zarfa konulmuş bulunan oy pusulaları.
9- Bu madde dışında kalan ve özel kanunlarda yazılı hükümler
gereğince muteber sayılmayan oy pusulaları.
Bir zarftan, partilere veya bağımsız adaylara ait birden fazla
muhtelif oy pusulaları çıktığı takdirde, bu oy pusulalarından
hiçbiri muteber olmaz.
Hesaba Katılan Ve Katılmayan Oy Pusulaları:
MADDE 104 – Kullanılmış oylardan hangilerinin hesaba katılıp
katılmayacağı her seçimi düzenleyen özel kanunlarındaki
hükümlere göre tayin olunur.
Sayımın İlanı Ve Sonuçlarının Tutanağa Geçirilmesi:
MADDE 105 – Oyların sayımı ve sayım cetvellerine sonuçların
geçirilmesi biter bitmez, sandık kurulu başkanı bu sonuçları,
yüksek sesle ilan eder. Bundan sonra:
1. Oy vermenin yapıldığı tarih ve gün,
2. Oy sandığının sandık kurulu üyeleri ve seçim yerinde hazır
bulunanlar önünde açıldığı saat ve dakika; şayet sandık
onyediden sonra açılmışsa bunun sebebi,
3. Sandık seçmen listesinde yazılı olan seçmenlerin sayısı,
4. Oy kullanan seçmenlerin sayısı,
5. Sandıktan çıkan zarf sayısı, 98 inci maddeye göre yakılarak
yok edilen ve saklanan zarfların sayısı,
6. Muteber tutulan ve hesaba katılan oy pusulalarının sayısı,
7. Oy pusulalarından kaç tanesinin hangi sebepten ötürü
muteber tutulmamış veya hesaba katılmamış olduğu,
8. İtiraz edilmiş veya ihtilaflı görülmüş fakat muteber
sayılarak hesaba katılmış oy pusulalarının sayısı,
9. Her partinin ve adaylarının ve bağımsız adayların almış
oldukları oy sayısı toplamları, (Rakam ve yazı ile)
10. Sayım ve döküm sonucunun başkan tarafından orada hazır
bulunanlara ilan edildiği,
11. Oy vermede kanuna aykırılık bulunduğu hususundaki ihbar ve
şikayetlerin ve bunlara ait kararların nelerden ibaret
bulundukları,
Basılı tutanak kağıdına geçirilir ve altı, başkan ve üyeler
tarafından imzalanır.
Tutanağın Asılması:
MADDE 106 – Partilerin ve adaylarının ve bağımsız adayların
adları ve kazandıkları oy sayısı oy pusulaları sayısı ile
muteber ve hesaba katılan oy pusulaları toplamını gösteren
sandık kurulu başkan ve üyelerince imzalı bir cetvel, sandık
kurulu başkanı tarafından, sandık çevresi içinde herkesin
görebileceği bir yere asılır. Bu cetvel bir hafta süre ile
olduğu yerde asılı kalır.
Bu cetvellerin onaylı birer örneğinin derhal siyasi partilerin
ve isterlerse bağımsız adayların müşahitlerine verilmesi
gerekir.
Sayıma İlişkin Evrak ve Belgelerin Teslimi:
MADDE 107 – Hesaba katılan ve muteber sayılan oy pusulaları,
sandık kurulunca düzenlenen tutanaklar, sayım ve dökümde
kullanılıp alt tarafı, kurulca imza edilen sayım cetvelleri,
hesaba katılmayan, muteber sayılmayan veya itiraza uğrayan oy
pusulaları ve hesaba katılmayan zarflar, tutanak defteri,
kurulca mühürlü ve imzalı ayrı ayrı paketler halinde kurulun
mührü ile mühürlenmiş ve başkan ve üyeler tarafından
imzalanmış bir torbaya konularak, kurulun bağlı olduğu ilçe
seçim kuruluna sandık kurulu başkanı ve ad çekme ile seçilecek
en az iki üye tarafından götürülüp teslim olunur.
Kurulun diğer üyeleri ile, müşahitler de isterlerse ve taşıtta
yer varsa veya taşıt kendileri tarafından sağlanmak suretiyle
katılabilirler.
İlçe seçim kurulu, bu torbayı getiren üyeler önünde açarak
içindekiler hakkında müfredatlı üç nüshadan ibaret bir tutanak
düzenler. Bu tutanağın altı, torbayı teslim edenlerle ilçe
seçim kurulu başkanı ve üyelerden biri tarafından imza edilir.
Bu tutanağın bir nüshası, il seçim kuruluna gönderilecek
evraka bağlanır. Bir nüshası da sandık kurulu başkanına
verilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Seçim Sonrası İşleri
BİRİNCİ KESİM
Seçim Sonuçlarının İlçe Seçim Kurullarında Birleştirilmesi:
MADDE 108 – İlçe seçim kurulunun yapacağı sayım, döküm ve
birleştirme işlemleri sırasında siyasi partiler aday ve
müşahitleri ve bağımsız adaylar ve müşahitleri istedikleri
takdirde hazır bulunurlar. Hazır bulunan bağımsız aday ve
müşahitleri beşten fazla olursa ad çekilerek adı ilk
çıkanlardan beşi bu işlemleri takip etmek üzere kalabilirler.
Bu işlemlerde hazır bulunanlara, tasnif ve birleştirme
işlerini yakından takip edebilecekleri bir yer ayrılır. Tasnif
ve birleştirme bu suretle açık olarak yapılır.
İlçe seçim kurulu, sandık kurullarından gelen evrakı, geldikçe
almakla beraber, aralıksız olarak çalışır ve sandık
tutanaklarını birleştirmeye devam eder.
En son sandık tutanağı geldikten sonra, ilçe dahilindeki bütün
sandık tutanaklarının birleştirilmesi tamamlanarak bunun
sonucu bir tutanakla tespit edilir. Partilerin ve adaylarının
ve bağımsız adayların aldıkları oylar da sırasına göre bu
tutanağa geçirilir.
Partiler ve adayları ile bağımsız adayların aldıkları oylardan
itiraz edilmeksizin muteber olan ve hesaba katılan oy
pusulalarıyla, itiraz edilmişken muteber sayılan ve hesaba
katılan oy pusulalarının sayısı toplanarak, o ilçe dahilinde
muteber oy pusulaları toplamı da tutanağa geçirilir.
İlçe seçim kurulunda hazırlanan bu tutanaklardan bir nüshası
ilçe seçim kurulu başkanı ve en az iki üye tarafından il seçim
kuruluna götürülür.
Müfredatlı olarak her sandık tutanağında partilerin ve
adaylarının ve bağımsız adayların aldıkları oy miktarı ve
muteber oy pusulaları toplamını gösteren bu tutanağın birer
sureti onaylı olarak siyasi partilere ve isterlerse bağımsız
adaylar müşahitlerine derhal verilir.
Birleştirme sonucunu gösteren tutanağın içindekiler hazır
bulunanlara ilan edilir ve bir sureti ilçe seçim kurulu
başkanı tarafından ilçe seçim kurulu kapısına asılır, asılan
bu tutanak sureti bir hafta süre ile asılı kalır.
82 nci, 83 üncü ve 84 üncü maddeler gereğince sandık kurulu
başkanlarının sandık yerinde haiz oldukları yetkileri, ilçe
seçim kurulu başkanları da sayım, döküm ve birleştirme
işlerinin yapıldığı yerde, haizdirler.
İKİNCİ KESİM
İl Seçim Kurulunda Birleştirme
İl Seçim Tutanakları:
MADDE 109 – İl seçim kurulları, seçimle ilgili kanunların
tutanak düzenlemeyi kendilerine görev olarak verdiği hallerde
ilçe seçim kurullarından gönderilen seçim tutanaklarını
birleştirerek il seçim tutanaklarını düzenler.
Birleştirme sonucunu gösteren tutanağın içindekiler hazır
bulunanlara ilan edilir, bir sureti il seçim kurulu başkanı
tarafından il seçim kurulu kapısına asılır, asılan bu tutanak
sureti bir hafta süre ile asılı kalır.
82 nci, 83 üncü ve 84 üncü maddeler gereğince sandık kurulu
başkanlarının sandık yerinde haiz oldukları yetkileri, il
seçim kurulu başkanları da sayım, döküm ve birleştirme
işlerinin yapıldığı yerde haizdirler.
ALTINCI BÖLÜM
İtirazlar ve Şikayetler
BİRİNCİ KESİM
Genel Hükümler
Kimlerin İtiraz Edebileceği:
MADDE 110 – (Değişik: 24.3.1973 – 1700/1 Md.) Bu Kanunda
gösterilen kurulların veya kurul başkanlarının kesin olmayan
kararlarına karşı, seçme yeterliliğine sahip yurttaşlar,
siyasi partiler veya bunların tüzüklerine göre kuruluş
kademelerinin başkanları veya vekilleri, müşahitler, adaylar
ile milletvekilleri itiraz edebilirler.
İtiraz Mercileri:
MADDE 111 – Bu Kanunda, kurulların kesin olduğu yazılı
bulunmayan kararlarına karşı, her kurulun bağlı olduğu üst
kurul, itiraz merciidir.
Yüksek Seçim Kurulunun re’sen veya itiraz üzerine vereceği
kararlar kesindir.
İtiraz Şekli:
MADDE 112 – (Değişik 17.5.1979 – 2234/1 Md.) İtiraz yazı ile
veya sözle yapılır. Sözle yapılacak itirazlar gerekçesiyle
birlikte tutanağa yazılır. İtiraz edenin adı, soyadı, açık
adresi yazılarak imza ettirilir. İmza bilmeyenlere parmak
bastırılır.
Kimliğini ispat edemeyenlerin, delil ve gerekçe
gösteremeyenlerin itirazları incelenmez, bu sebeple
incelenmediği tutanağa yazılır.
Yazılı itirazlarda da yukarıdaki şartlar aranır ve deliller
itiraz dilekçesine eklenir. Gerekçesi ve delili olmayan yazılı
itirazlar da incelenmez. Her iki halde de itirazın alındığına
ve hangi tarihte yapıldığına dair, itiraz yapana alındı
belgesi verilir. İtirazlar seçim kurulu başkanına yapılır.
Seçim kurulu başkanı bulunamazsa, yazılı itirazlar nöbetçi
savcıya alındı belgesi ile yapılır. Savcı yapılan itirazın
kaydını işleyerek hemen seçim kurulu başkanına gönderir.
Siyasi partiler, seçim başlangıcında partileri adına kimlerin
itiraz edebileceklerini mühür ve imzalı bir yazı ile seçim
kurullarına bildirirler. İtiraz edebileceklerin imza sirküleri
parti başkanınca onaylanarak bildirilir. Parti adına itiraz
edeceklerden kimlik aranmaz.
İtirazlarda, delillerin hangi resmi makamlarda bulunduğunun
bildirilmesi delil yerine geçer ve bu delili seçim kurulu
temin eder.
Yüksek Seçim Kuruluna yapılacak itirazların yazılı olması
lazımdır.
İtiraz Üzerine Verilecek Karar:
MADDE 113 – Bir kurulun kararını itiraz yolu ile tetkik eden
üst kurul, itirazı kabul ettiği takdirde, yapılması gereken
işlem hakkında da karar verir.
Kurullar kararlarını salt çoğunlukla verirler. Oyların
eşitliği halinde, başkanın katıldığı taraf tercih olunur.
Yüksek Seçim Kurulu, seçimin sonunda verilecek tutanaklara
karşı yapılan itirazların incelenmesinde, tam sayısı ile
toplanır.
Diğer hususlarda kurulun mürettep adedinin çoğunluğu ile
toplanabilir. Her iki halde de salt çoğunlukla karar verir.
Oyların eşitliği halinde Başkanın bulunduğu taraf tercih
olunur.
Kararların Bildirilmesi ve Tebliği:
MADDE 114 – İtiraz üzerine kesin olmayarak verilen kararlar,
itiraz eden hazır ise sözle bildirilir.
Sözle bildirmelerde, kararın bildirildiği gün ve saat tutanağa
geçilerek kendisine de imza ettirilir. İsterse kararın bir
örneği de verilir.
İtiraz eden hazır değilse, seçim kurullarının bulunduğu kasaba
veya şehirde, muayyen bir yer gösterilmiş olması halinde,
karar, bu yere tebliğ olunur.
Kurulların kesin kararları tebliğ olunmaz. Ancak itiraz eden
başvurduğu takdirde, kendisine gösterilir ve isterse bir suret
de verilir.
Resim ve Harç:
MADDE 115 – Şikayet ve itiraza ilişkin her türlü evrak, resim
ve harçtan muaftır.
İKİNCİ KESİM
Şikayet
Tarifi ve Mercii:
MADDE 116 – Şikayet, kütüklerin düzenlenmesi ile görevli ilçe
seçim kurulu başkanlarıyla, kütüklerin düzenlenmesine memur
edilen sair kimselerin ve il, ilçe seçim kurullarıyla sandık
kurullarının veya kurullar başkanlarının ve Kanunun verdiği
yetkilere dayanarak yaptıkları işlemlere ve aldıkları
tedbirlere ve bunlara benzer sair muamelelerine veya herhangi
bir kimsenin bu Kanunun koyduğu yasak hükümlerine aykırı
hareketlerine karşı bu işlemlerin, tedbirlerin sair
muamelelerin düzeltilmesi, veyahut Kanunun koyduğu yasaklara
uymayanların, bu hareketlerinin önlenmesi maksadıyla yapılan
müracaatlardır. Şikayet bu kurullara veya başkanlarına veya
sair görevlilere sözlü veya yazı ile 110 uncu maddede
gösterilenler tarafından yapılır.
Şikayetin İncelenmesi:
MADDE 117 – (Değişik: 17.5.1979 – 2234/1 Md.) Şikayet kabul
edildiği takdirde, şikayete konu olan işlem veya tedbirler
düzeltilir ve kanuna aykırı hareketler önlenir.
Şikayet kabul edilmediği takdirde, derhal tutanağa geçirilerek
karara bağlanır. Bu kararın bir sureti şikayetçiye verilir. Bu
kararlara karşı Kanunda ayrıca bir müddet tayin edilmemiş ise,
kırksekiz saat içinde itiraz olunabilir.
İtiraz Ve Şikayetin İşlemleri Durduramaması:
MADDE 118 – İşlemlere, tedbirlere ve kararlara karşı yapılan
şikayet ve itirazlar, oy vermeye ve her türlü seçim işlerinin
devamına engel olmaz.
ÜÇÜNCÜ KESİM
Kurulların Teşekkül ve İşlemlerine Karşı Şikayet ve İtiraz
Sandık Kurullarına Ait İtiraz Ve Şikayet:
MADDE 119 – Sandık kurullarının teşkiline dair, ilçe seçim
kurulu veya başkanı tarafından yapılan işlemlerin düzeltilmesi
için bu işlemlerin neticesinden itibaren en geç iki gün
içinde, şikayet yoluyla düzeltilmesi istenebilir.
Şikayetin reddine dair olan kararlara karşı bildirilmesinden
veya tebliğinden itibaren iki gün içinde il seçim kuruluna
itiraz olunur. İl seçim kurulları, iki gün içinde kesin karar
verirler.
Bu şikayetin yapılmamış olması sandık kurulunun teşekkülüne
karşı itiraza engel değildir.
Ancak, bu itirazın teşekkülünden itibaren iki gün içinde il
seçim kuruluna yapılması şarttır.
İl seçim kurulunun vereceği karar kesindir.
İlçe Seçim Kurullarına Ait İtiraz Ve Şikayet:
MADDE 120 – İlçe seçim kurulu teşkili işlemlerine karşı, il
seçim kurullarına bunların teşekkülünden itibaren en geç iki
gün içinde itiraz olunabilir.
İl seçim kurulları, itirazları en geç iki gün içinde, kesin
olarak karara bağlar.
İl Seçim Kurullarına Ait İtiraz Ve Şikayet:
MADDE 121 – İl seçim kurullarının teşekkülüne karşı kurulun
teşkilinden itibaren en geç üç gün içinde, Yüksek Seçim
Kuruluna itiraz olunabilir. Yüksek Seçim Kurulu üç gün içinde
bir karar verir.
DÖRDÜNCÜ KESİM
Sandık Seçmen Listelerine İtiraz
Muhtarlık Bölgesi Askı Listelerine İtiraz:
MADDE 122 – (Değişik: 17.5.1979 – 2234/1 Md.) Muhtarlık
bölgesi askı listelerine, siyasi partilerin 112 nci maddede
belirtilen ilçe yetkilileri, o ilçe oturan seçmenlerle ilgili
olarak ilçe seçim kurulları başkanlıklarına; genel merkez
yetkilileri tüm seçmen kütüğü ile ilgili olarak Yüksek Seçim
Kurulu Başkanlığına; seçmen niteliğine haiz vatandaşlar
kendileri ile ilgili olarak ilçe seçim kurulu başkanlarına
şikayet ve itirazda bulunabilirler.
Muhtarlık bölgesi askı listesine yapılan itirazlar; itirazın
yapıldığı kurul başkanınca kesin karara bağlanır.
Karar sureti; Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne gönderilir ve
kütüğe işlenir.
Sandık Bölgesi Askı Listesine İtiraz:
MADDE 123 – (Değişik: 17.5.1979 – 2234/1 Md.) Sandık bölgesi
askı listesine; 14 üncü maddenin dördüncü fıkrasına göre ilan
edilen siyasi parti il ve ilçe başkanları, ilçe seçim kurulu
üyeleri, sandık askı listesindeki bilgilerin askı listesine ve
itiraz sonucu verilen kararlara, sandık ayrımının yasa ve
genelgelere uygun olmadığı yolunda, ilçe seçim kuruluna askı
süresince itiraz edebilirler.
Bu itiraz, ilçe seçim kurulu tarafından incelenir ve alınan
karar itiraz edene ve il seçim kurulu başkanlığına bildirilir.
Bu karara karşı, il seçim kuruluna muteriz itiraz edebilir.
İl seçim kurulunun kesin kararı, itiraz edilmeyen ilçe seçim
kurul başkanının kararları ile birlikte Yüksek Seçim Kurulu
Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne gönderilir.
Listelere İtirazların Yöntemi:
MADDE 124 – (Değişik: 17.5.1979 – 2234/1 Md.) Siyasi
partilerin genel merkez yetkilileri ile Seçmen Kütüğü Genel
Müdürü, 122 ve 123 üncü maddelerle bu maddede yazılı şikayet
ve itirazlar üzerine verilen kesin kararların bir kez de
Yüksek Seçim Kurulunda tetkik edilip karara bağlanmasını
isteyebilirler.
122 ve 123 üncü maddelerde bu maddede yazılı şikayet ve
itirazların zaman, süre, inceleme ve sonuçlandırılma kuralları
Yüksek Seçim Kurulunca ilk askıdan en az bir ay önce
yayınlanır.
İtiraz üzerine verilecek kararların, seçmen kütüğünde
değiştirdiği, çıkardığı veya eklediği bilgiler ayrı bir
“güncelleştirme kütüğünde” saklanır.
Adaylığa İtiraz:
MADDE 125 – (Değişik: 17.5.1979 – 2234/1 Md.) Özel
kanunlarında aykırı bir hüküm bulunmadığı takdirde,
adaylıklarını koyanlara, özel kanunları gereğince yapılacak
ilandan itibaren iki gün içinde 110 uncu maddede gösterilenler
tarafından adaylık şart veya vasıflarını haiz olmamaları
sebebine dayanılarak itiraz edilebilir.
Şu kadar ki, bir siyasi partinin listesinde yer alan adayların
tespiti sırasında o partinin tüzük ve yönetmeliklerinde yazılı
hükümlere aykırı davranıldığından bahisle, ilgili siyasi
partinin üyesi olmayan kimseler tarafından itiraz edilemez. Bu
tür itirazlarda, itiraz edenin aynı siyasi partiye kayıtlı
olduğunu kanıtlayan belge eklenmemiş itiraz dilekçeleri işleme
konulmaz.
Bu itirazlar, seçimin özelliğine göre kanunen seçimi idare ile
görevli seçim kurullarına yapılır ve bu kurulun kararına karşı
kesin karar vermek yetkisini haiz üst seçim kuruluna da itiraz
olunabilir.
İtirazın yazıyla yapılması ve itiraz dilekçesine itiraza sebep
gösterilen belgelerin bağlanması şarttır.
(Ek:27.10.1995 – 4125/7 Md.)(1)
İtirazın İncelenmesi Süresi:
MADDE 126 – Adaylıklar özel kanunlarında gösterilen süre
içinde kesinleşir.
Kesin karar vermeye yetkili üst kurullar, adaylıkların
kesinleşmesi tarihinden önce itirazları karara bağlarlar.
___________________
(1) 21.11.1995 gün ve 22470 sayılı Mükerrer Resmi Gazete’de
yayımlanan Anayasa Mahkemesi’nin 18.11.1995 gün ve E:1995/54,
K:1995/59 sayılı kararı ile 4125 sayılı Kanunun 7 nci maddesi
gereğince bu maddeye eklenen son fıkra iptal edilmiştir.
BEŞİNCİ KESİM
Sandık Kurullarının veya Başkanlarının Şikayet Üzerine
Verecekleri Kararlara itiraz:
MADDE 127 - Sandık kurullarının veya başkanlarının işlemlerine
ve her türlü sandık başı işlerine 110 uncu maddeye göre
yapılacak şikayetlerin reddine dair verilecek kararlara karşı
ilgililer, derhal, ilçe seçim kurulu başkanına itiraz
edebilirler.
İlçe seçim kurulu başkanı, itirazı derhal tetkik ederek kesin
karara bağlar.
Başkanın kararı, durumu tashih veya sandık kurulunun şikayet
üzerine verdiği kararı iptal eder mahiyette ise, bu karar
derhal sandık kurulu başkanına bildirilir, karara uymak
mecburidir.
Şikayet ve itirazlar engeç seçim sonuçlarını tespit eden
tutanağın düzenlenmesine kadar yapılır.
Sandık Kurulu Kararlarına Ve Tutanağa İtiraz:
MADDE 128 – (Değişik: 17.5.1979 – 2234/1 Md.) Sandık
kurullarının kararları ve tutanakların düzenlenmesi işleri
aleyhine ilçe seçim kuruluna itiraz olunabilir.
Bu itirazlar, sandık tutanağının düzenlenmesine kadar sözle
veya yazıyla, sandık kurullarının vasıtasıyla yapılabileceği
gibi oy verme gününden sonraki Salı günü saat 14.00’e kadar
doğrudan doğruya ilçe seçim kurullarına yazı ile yapılabilir.
İlçe seçim kurulları itirazın kendisine verildiği tarihten
sonraki ikinci gün saat 17.00’ye kadar itirazları karara
bağlarlar. İtirazı yapan hazır ise karar kendisine bildirilir.
Yoksa tebliğ edilir.
İlçe seçim kurulları, yukarıda gösterilen itiraz süresi sona
ermeden veya süresinde yapılan itirazları inceleyip bir karara
bağlamadan önce birleştirme tutanağı düzenleyemez.
ALTINCI KESİM
İlçe Seçim Kurullarının veya Başkanlarının Şikayet Üzerine
Verecekleri Kararlarla Sair Kararlarına ve İlçe Birleştirme
Tutanaklarına İtiraz:
MADDE 129 – İlçe seçim kurullarının veya başkanlarının, kendi
işlemleri aleyhine vaki şikayet üzerine verdikleri kararlar
ile, sair kararları aleyhine, en geç ilçe birleştirme
tutanağının düzenlenmesine kadar; ilçe birleştirme tutanağının
düzenlenmesi ve buna ait işlerle neticelerine karşı bu
tutanağın düzenlenmesini takip eden gün, saat on yediye kadar,
doğrudan doğruya veya ilçe seçim kurulları eli ile il seçim
kurullarına itiraz edilebilir.
İlçe seçim kurullarının veya başkanlarının işlemlerine,
tedbirlerine ve sair muamelelerine karşı yapılan şikayetlerin
reddine dair verilen kararlara yapılan itirazlar, iki gün
içinde kesin karara bağlanır.
İtirazın kabulüne karar verildiği takdirde, bu karar en seri
vasıta ile ilçe seçim kurulu başkanına bildirilir.
Sair itirazlar, iki gün içinde karara bağlanır. İtiraz eden
hazır ise kendisine sözle bildirilir. Hazır değil ise, tebliğ
olunur.
YEDİNCİ KESİM
İl Seçim Kurulu Ve Başkanlarının Şikayet Üzerine Verecekleri
Kararlarla, Sair Kararlarına Ve Tutanaklara İtiraz Ve
Olağanüstü İtiraz:
MADDE 130- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) İl Seçim
kurullarının kararlarına karşı aşağıdaki şekilde itiraz
olunur.
1- İl seçim kurullarıyla başkanlarının kendi işlemleri
aleyhine vaki şikayetlerin reddine dair verdikleri kararlara,
tebliğ veya tefhiminden itibaren üç gün,
2- Bu kurulların teşekkülüne, kurulun teşkilinden itibaren üç
gün,
3- Oy verme günü işlemlerine ait kararlara karşı derhal,
4- Sair kararlar aleyhine bu kararların öğrenildiği tarihten
itibaren üç gün içinde ve en geç il birleştirme tutanağının
düzenlenmesini takip eden üçüncü gün saat 17.00’ye,
5- Oyların dökümüne, sayımına oyların seçilenlere göre
ayrılmasına; il birleştirme tutanağının düzenlenmesinden
sonraki üçüncü gün saat 17.00’ye,
6- Seçilme yeterliğine veya kendilerine tutanak verilenlerin,
seçilmediğine veya seçimin sonucuna tesir edecek olaylara
karşı, seçilenlere verilecek tutanağın düzenlenmesinden
sonraki üçüncü gün saat 17.00’ye,
Kadar 110 uncu maddede yazılı kimseler tarafından doğrudan
doğruya veya, il seçim kurulları vasıtasıyla Yüksek Seçim
Kuruluna itiraz edilebilir.
Şu kadar ki; siyasi partilerin il başkanlarıyla genel
merkezleri veya bağımsız aday tarafından tutanağın
düzenlenmesinden sonra (7) gün içinde seçimin neticesine
müessir olaylar ve haller sebebiyle yapılan itirazlar seçimin
sonucu hakkında kesin karar vermek yetkisine sahip olan
kurullarca, seçimin neticesine müessir görüldüğü takdirde, alt
kademelerce verilen kararların kesin veya kesinleşmiş olması
veya kurullara derece derece ve müddeti için müracaat
edilmemiş olması, bu itirazın incelenmesine ve reddine sebep
teşkil etmez.
Bu itirazlar yazılı olarak yapılır. İtiraz dilekçesine, itiraz
edenin adının, soyadının ve açık adresinin yazılması, ihbar ve
iddia olunan vakıaların mahiyetinin ve gerekçesinin beyanının
delillerinin gösterilmesi ve belgelerin bağlanması, bu
belgelerin elde edilmesi mümkün değil ise sebeplerinin ve
nereden ve ne suretle temin olunabileceğinin bildirilmesi
lazımdır.
Ancak, adaylığın kesinleşmesinden sonra, adayın Türk
olmadığına, yaşının Kanunda gösterilenden küçük olduğuna,
okur-yazar olmadığı veya seçilme yeterliliğini kaybettiren bir
mahkumiyeti bulunduğuna ilişkin iddialar dışındaki nedenlerle
adaylara itiraz olunamaz. Bu hüküm olağanüstü itirazlar için
de geçerlidir.
Bu şartları haiz olmayan dilekçeler reddolunur.
SEKİZİNCİ KESİM
Yüksek Seçim Kurulunun İşlem ve Tedbirlerine Karşı Şikayet:
MADDE 131- Her türlü seçimin devamı sırasında, Yüksek Seçim
Kurulunun itiraz eylediği veya itiraz yolu ile verdiği
kararlar dışında kalan işlemleri, tedbirleri ve sair
muameleleriyle, bu Kanunda başka bir mercie şikayet veya
başvurma yolu gösterilmemiş ve fakat alt kurulların görevleri
sınırlarını aşmış olan veya bu mahiyette bulunan, kanuna
aykırı hareketlerden dolayı 110 uncu maddede gösterilenler
tarafından, yazılı olarak, doğrudan doğruya, Yüksek Seçim
Kuruluna şikayet olunabilir.
Yazılı şikayetlerin 112 inci maddedeki şartları ihtiva etmesi
lazımdır. Bu şikayetler üzerine, Yüksek Seçim Kurulunca derhal
ve kesin olarak karar verilir.
Tetkik ve Tahkik Usulü:
MADDE 132- Yüksek Seçim Kurulu evrak üzerinde, incelemeler
yapar. Ayrıca lüzum gördüğü bilcümle tahkik ve her türlü
tetkik işlemlerini de yapar. Gerekli mercilerden her türlü
bilgi ve belgeleri ister. Bu mercilerin, en kısa bir zamanda
ve en geç yedi gün içinde istenilen bilgi ve belgeyi vermeleri
mecburidir.
Kurul başkanı, lüzum ve ihtiyaca göre, bu işlerde çalışmak
üzere, Yargıtay ve Danıştay memurlarını da vazifelendirebilir.
İtiraz dilekçesinin bir sureti, tutanağına itiraz edilene
tebliğ olunur. Tutanağına itiraz olunan kimse, isterse yazı
ile savunabileceği gibi, isteği üzerine, Yüksek Seçim
Kurulunun tayin edeceği günde bizzat veya bir vekil
marifetiyle kendini kurul huzurunda savunabilir. Kurul,
yapılan itiraz ve ihbarları kendisine verdiği tarihten
itibaren en geç üç ay içinde bir karara bağlar.
Kurulun kararı kesindir. Aleyhine hiçbir mercie ve kanun
yoluna başvurulamaz.
Seçimin özelliğine göre seçim sonuçları hakkında kesin karar
vermeye yetkili mercie yapılacak itirazlarda da yukarıdaki 1
inci ve 3 üncü fıkralar hükümleri uygulanır.
Ancak, bu kurul itirazları onbeş gün içinde kesin karara
bağlar.
Yukarıdaki fıkralarda yazılı kararlar aleyhine hiçbir mercie
ve kanun yoluna başvurulmaz.
Tutanakların iptali halinde özel kanunlardaki hükümler
uygulanır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Seçim Suçları ve Cezaları
Kurullara Karşı Suçlar:
MADDE 133- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Hileli
faaliyetlerle veya herhangi bir şekil ve surette cebir veya
şiddet kullanarak veya tehdit ederek, bu Kanunda yazılı
kurulların toplanmalarına veya görevlilerin ifasına mani
olanlar, onsekiz aydan aşağı olmamak üzere hapis ve beşbin
liradan yirmibeşbin liraya kadar ağır para cezası ile
cezalandırılır.
Yukarıdaki fıkrada yazılı fiiller, silahla işlenirse,
verilecek hapis cezası üç yıldan aşağı olamaz. Bu fiiller,
içlerinden en az biri silahlı olan üç kişi tarafından ittifak
edilerek işlendiği veyahut aralarında ittifak olmasa bile
içlerinden en az ikisi silahlı bulunan üçten fazla kimseler
tarafından yapıldığı takdirde beş yıldan aşağı olmamak üzere
ağır hapis cezası hükmolunur.
Kurulların Tedbirlerine Riayetsizlik:
MADDE 134- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Her kim seçim
işlerinin cereyanı sırasında, seçimin düzenli yürütülmesini
sağlamak maksadı ile, bu Kanunda yazılı kurullar veyahut kurul
başkanları tarafından alınan karar ve tedbirlere, ihtara
rağmen riayet etmezse on günden bir aya kadar hapis ve beşyüz
liradan ikibinbeşyüz liraya kadar ağır para cezası ile
cezalandırılır.
Herhangi bir şekilde alınan karar ve tedbirlerin uygulanmasını
zorlaştıran veyahut karar ve tedbirlerin neticesiz kalmasına
sebebiyet veren kimselere bir aydan altı aya kadar hapis ve
bin liradan beşbin liraya kadar ağır para cezası verilir.
Yukarıdaki yazılı fiiller, görevli kimseler tarafından
işlendiği ve Türk Ceza Kanununa göre daha ağır bir suç teşkil
etmediği takdirde, birinci fıkrada yazılı halde üç aydan altı
aya, ikinci fıkrada yazılı halde de altı aydan bir seneye
kadar hapis cezası ile cezalandırılır ve bunlara muadil kamu
hizmetlerinden memnuiyet cezası da hükmolunur.
Kurul Üyelerinin Kurul Kararlarına Riayetsizliği:
MADDE 135- Bu kanunda yazılı kurulların çoğunlukla vermiş
oldukları her çeşit kararlara riayet etmeyen kurul üyeleri, üç
aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
Kurul Üyelerinin Göreve Gelmemesi:
MADDE 136- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Kurullara
seçildiği halde haklı sebep olmaksızın vazifesi başına
gelmeyenler beşbin liradan yirmibeşbin liraya kadar ağır para
cezası ile cezalandırılır.
Seçim başladıktan sonra kuruldaki görevlerini haklı bir sebep
olmaksızın terkedenler, iki aydan altı aya kadar hapis ve
beşbin liradan yirmibeşbin liraya kadar ağır para cezası ile
cezalandırılır.
Araç ve Gereçlerin Vaktinde Gönderilmemesi:
MADDE 137- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçim kurulları
başkan ve üyelerinden herhangi biri veya bu Kanunda yazılı
işlerden biriyle görevlendirilen kimseler sandık seçmen
listelerini, aday listelerini, seçime ait kağıt ve paketleri
ve oy pusulalarını, oy sandıklarını, oy zarflarını veya maddi
ve mali vasıtalarını ve bilcümle seçim araç ve gereçlerini
vaktinde yerlerine göndermezler veya gönderilmesine mani
olurlar veya teslim etmezler veya teslim almazlarsa, bir
yıldan aşağı olmamak üzere hapis ve beşbin liradan yirmibeşbin
liraya kadar ağır para cezasıyla cezalandırılır ve cezalarına
muadil kamu hizmetlerinden yasaklık cezası da hükmolunur.
Bu fiilleri görevlilerden başkaları yaparsa, altı aydan bir
yıla kadar hapis ve ikibinbeşyüz liradan onbin liraya kadar
ağır para cezası hükmolunur.
Görevi Savsama ve Kötüye Kullanma:
MADDE 138- Bu kanunun tatbiki ile görevli veya bu Kanuna göre
görevlendirilen kimseler görevlerini her hangi bir şekilde
savsadıkları veya kötüye kullandıkları takdirde bu Kanunda
ayrı bir ceza tayin edilmemiş ise, Türk Ceza Kanununun bu
suçlara ait cezaları altıda birden üçte bire kadar artırılarak
hükmolunur.
Memur Olanların Cezaları:
MADDE 139- Müstakilen veya arttırmaya tabi tutularak tayin
olunan cezaların ilişkin bulunduğu eylemler dışında kalan
suçlarından dolayı, bu Kanunla görevlendirilenlere verilecek
cezalar, altıda birden yarıya kadar artırılarak hükmolunur.
Seçmen Kütüğü Hazırlıklarına İlişkin Suçlar:
MADDE 140- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen kütüğünün
düzenlenmesine esas teşkil edecek olan krokilerle, binalar
cetvelini ilçe seçim kurulu başkanınca bildirilen süre içinde
düzenleyerek vermeyenler veya kroki ve binalar cetvellerini
seçmen kütüğünün düzenlenmesine elverişli bir şekilde
yapamayanlar hakkında, fiillerinin mahiyetine ve bu
hareketlerinin ortaya koyduğu güçlüklerin derecesine göre,
Türk Ceza Kanununun 240 ıncı ve 230 uncu maddelerinde yazılı
cezalar altıda birden üçte bire kadar artırılarak hükmolunur.
Sayım ve yazım ve denetim işlemleri sırasında, belli edilen
esaslara aykırı harekette bulunanlarla, sorulara cevap
vermeyenler veya bilerek gerçeğe aykırı cevap verenler yahut
ilk sayım ve yazım gününde, ilan edilecek süreden önce
bulundukları yeri terkedenler hakkında, fiilleri daha ağır
cezayı gerektiren bir suç teşkil etmediği takdirde
ikibinbeşyüz liradan onbin liraya kadar ağır para cezası
hükmolunur.
Seçmen Kütüğünün Düzenlenmesi:
MADDE 141- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Bu Kanunla
görevlendirilmiş oldukları halde, belli süre içinde ve
şekillerine uygun olarak seçmen kütüğüne müteallik evrak ve
vesikaları gereği gibi düzenlemeyen veya muhafaza etmeyenler
veya gereken mercie vermeyenler altı aydan iki yıla kadar
hapis cezası ile cezalandırılırlar.
Bu fiiller kayıtsızlık veya gereken dikkat ve itinanın
gösterilmemesi sonucu husule gelmiş ise üç aydan bir seneye
kadar hapis cezası hükmolunur.
Yukarıda yazılı fiil ve hareketler yüzünden herhangi bir
bölgede, seçmen kütüğünün veya sandık seçmen listelerinin
yazılması veya bu sebeple seçmenlerin oy vermesi imkansız hale
gelmiş ise, birinci fıkrada yazılı halde bir seneden iki
seneye kadar, ikinci fıkrada yazılı halde de altı aydan iki
seneye kadar hapis cezası hükmolunur.
Kütük Düzenlemekle Görevli Olanların Suçları:
MADDE 142- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen kütüğüne
yazılmak hakkı olmayan bir seçmeni yazan veya yazılmak hakkı
olan bir seçmeni yazmayan veya kütüğe yazılmış olup da
silinmesi gereken seçmenin adını silmeyen veya silinmemesi
gerektiği halde o seçmenin adını silenler bir yıldan iki yıla
kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
Eğer bu fiiller kayıtsızlık ve görevde gereken dikkat ve
itinanın gösterilmemesinden ileri gelmiş ise üç aydan altı aya
kadar hapis cezası verilir.
Seçmen Yeterliği Olmayanların Seçmen Kütüğüne Kaydı:
MADDE 143- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçme yeterliği
bulunmadığı halde kendisini veya bu yeterliği olmayan bir
başkasını her ne suretle olursa olsun seçmen kütüğüne
kaydettiren veya bu şekilde kaydedilmiş olanların seçmen
kütüğünden silinmesine aynı şekilde mani olan veya seçme
yeterliği bulunan birinin aynı fiil ve hareketlerle seçmen
kütüğünden silinmesine sebep olan üç aydan bir seneye kadar
hapis ve ikibinbeşyüz liradan onbin liraya kadar ağır para
cezası ile cezalandırılır.
Yukarıda yazılı fiiller cebir veya tehdit veya şiddet veya
nüfus veya tesir icrası suretiyle yapıldığı takdirde faile
verilecek ceza bir seneden beş seneye kadar hapistir.
Seçmen Kütüğüne Birden Fazla Kayıt:
MADDE 144- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçmen kütüğünde
kendisini veya bir başka seçmeni bilerek birden fazla kayıt
ettirenler veya bu sonucu veren fiilleri bilerek yapanlar üç
aydan bir seneye kadar hapis ve ikibinbeşyüz liradan onbin
liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılır.
Yukarıdaki fıkrada yazılı suçlar, bu işlerle
görevlendirilenler tarafından işlendiği takdirde bir yıldan
iki yıla kadar hapis ve ikibinbeşyüz liradan onbin liraya
kadar ağır para cezasıyla cezalandırılır.
Seçmen Kütüğüne Kaydolunmamaya Teşvik:
MADDE 145- Seçme yeterliğine sahip olanların seçmen kütüğüne
kaydolunmalarını önlemek maksadıyla teşvik ve telkinlerde
bulunanlar üç aydan altı aya kadar hapis cezasına mahkum
edilirler.
Yukarıda yazılı fiillerden dolayı seçmenler, seçmen kütüğüne
kaydolunmadıkları takdirde verilecek hapis cezası altı aydan
bir seneye kadardır.
Bu fiil ve hareketler cebir veya tehdit veya şiddet kullanarak
vukubulduğu takdirde, yukarıki fıkralara göre verilecek
cezalar iki kat olarak hükmedilir.
Bu fiil ve hareketler, memur ve memur hükmünde olanlar
tarafından işlenirse, ayrıca 139 uncu madde hükmü de
uygulanır.
Seçmen Listeleri Üzerinde İşlenen Suçlar:
MADDE 146- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) 141, 142, 143 ve
144 üncü maddelerde yazılı fiiller seçmen kütüğünün
düzenlenmesinden sonra sandık bölgelerine göre düzenlenecek
olan sandık seçmen listeleri ile Yüksek Seçim Kurulunca
düzenlenmesine karar verilecek diğer listeler üzerinde
işlendiği takdirde sözü geçen maddelerde yazılı cezalar
verilir.
Seçmen Listesine İlişkin Suçlar:
MADDE 147- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Asılması gereken
seçmen listelerini asmayan veya vaktinden evvel indiren veya
her ne suretle olursa olsun seçmenlerin tetkikine imkan
vermeyen veya bu listelere karşı yapılan itirazları kabul
etmeyen veya mercilerine bildirmeyen görevliler hakkında üç
aydan iki yıla kadar hapis ve bin liradan beşbin liraya kadar
ağır para cezası verilir.
Bu fiiller kayıtsızlık veya gereken dikkat ve itinanın
gösterilmemesi sonucu meydana gelmiş ise, verilecek ceza bir
aydan altı aya kadar hapis ve beşyüz liradan ikibinbeşyüz
liraya kadar ağır para cezasıdır.
Seçmen Kütüğü, Seçmen Listeleri Ve Diğer Belgeler Üzerinde
İşlenen Suçlar:
MADDE 148- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Tamamen veya
kısmen sahte seçmen kütüğü veya seçmen listesi tanzim eden
veya bozan veya çalan veya yok eden kimse, üç yıldan aşağı
olmamak üzere ağır hapis cezası ile cezalandırılır.
Seçmen kütüğü veya seçmen listelerine ait vesikaları çalan
bozan veya yok eden veya tahrip eden kimseye de aynı ceza
verilir.
Oy hakkının kullanılmasına engel olmak maksadıyla seçmenlerin
kimliklerini ispata yarayan herhangi bir belge üzerinde
yukarıdaki fıkrada yazılı fiilleri işleyenler veya bu
belgeleri saklayanlar altı aydan iki yıla kadar hapis cezası
ile cezalandırılır.
Seçmen, kimliğini ispat ederek oyunu kullandığı takdirde,
yukarıdaki fıkrada yazılı ceza yarısına kadar indirilir.
Propaganda Toplantılarına Karşı Suçlar:
MADDE 149- (Değişik: 10.6.1983 - 2839/48 Md.) Her kim 51 inci
maddede gösterilen heyetin kurulmamış olduğu toplantıda söz
alır ve söylerse, üç aydan altı aya kadar hapis ve üçbin
liradan onbeşbin liraya kadar ağır para cezasıyla
cezalandırılır.
Herhangi bir vasıta ile bir seçim propagandası toplantısına
engel olan veya devamına imkan vermeyecek hareket ve
tertiplerle onu ihlal eden kimse altı aydan bir yıla kadar
hapis cezasıyla cezalandırılır. Bu fiiller, ikiden fazla kimse
tarafından ittifak edilerek herhangi bir şekil ve surette
cebir veya şiddet kullanılarak veya tehdide başvurarak
işlenirse, faillerin her biri iki yıldan beş yıla kadar hapis
cezasıyla cezalandırılır. Eğer fiil, içlerinden en az biri
silahlı olan ikiden fazla kişi tarafından ittifak edilerek
veyahut aralarında ittifak olmasa bile içlerinden en az ikisi
silahlı bulunan üç veya daha fazla kimse tarafından işlenirse,
faillerin her biri beş yıldan sekiz yıla kadar hapis cezasıyla
cezalandırılır.
Özel Radyo ve Televizyon Yayınlarına İlişkin Suçlar:
MADDE 149/A- (Ek: 28.12.1983 - 3959/8 Md.) (Değişik: 15.7.2003
- 4928/4 Md.) Bu Kanunun 55/A maddesine ve Yüksek Seçim
Kurulunca belirlenen esaslara aykırı olarak yayın yapılması
halinde, ülke genelinde yayın yapan özel radyo ve televizyon
kuruluşlarını Yüksek Seçim Kurulu, yerel yayın yapan özel
radyo ve televizyon kuruluşlarını ise yayının yapıldığı yer
ilçe seçim kurulu uyarır veya aynı yayın kuşağında açık bir
şekilde özür dilemesini ister. Bu talebe uyulmaması veya
aykırılığın tekrarı halinde, Yüksek Seçim Kurulu veya yayının
yapıldığı yer ilçe seçim kurulunca, ihlale konu programın
yayını bir ila oniki kez arasında durdurulur. Aykırılığın
tekrarı halinde, ülke genelinde yayın yapan özel radyo ve
televizyon kuruluşlarının yayınlarının Yüksek Seçim Kurulunca
beş günden onbeş güne kadar durdurulmasına, yerel yayın yapan
özel radyo ve televizyonların yayınlarının ise yayının
yapıldığı yer ilçe seçim kurulunca üç günden yedi güne kadar
durdurulmasına karar verilir.
Bu kararlar ilgili en yüksek mülki amirlerce derhal yerine
getirilir.
Birinci fıkra hükmüne göre hakkında yayın durdurulması kararı
verilen özel radyo ve televizyon kuruluşlarının sorumluları,
onmilyar liradan seksenbeşmilyar liraya kadar, yerel yayın
yapan özel radyo ve televizyon kuruluşlarının sorumluları,
üçyüzellimilyon liradan dörtmilyar liraya kadar ağır para
cezasıyla, yetkili mahkemesince cezalandırılır. Tekerrürü
halinde bu cezalar üç misli olarak uygulanır. Bu fıkraya göre
verilecek cezalarda Türk Ceza Kanununun 119 uncu maddesi
uygulanmaz.
Bu kararlar ilgili en yüksek mülki amirlerce derhal yerine
getirilir.
Birinci fıkra hükmüne aykırı hareket eden özel radyo ve
televizyon kuruluşlarının sorumluları bir milyar liradan beş
milyar liraya kadar, yerel yayın yapan özel radyo ve
televizyon kuruluşlarının sorumluları on milyon liradan yüz
milyon liraya kadar ağır para cezasıyla ilgili mahkemesince
cezalandırılır. Tekerrürü halinde bu cezalar üç misli olarak
uygulanır.
Bu fıkraya göre verilecek cezalarda Türk Ceza Kanununun 119
uncu maddesi uygulanmaz.
Toplantı Heyetlerine Karşı Suçlar:
MADDE 150- 51 inci maddede yazılı heyeti kurmayan veya haber
vermeyen toplantı tertipçileri ve mezkür maddede yazılı
görevleri yapmayan heyet üyeleri onbeş günden üç aya kadar
hapis cezasıyla cezalandırılır.
Yasak Propaganda:
MADDE 151- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.;
Değişik-10.6.1983-2839/49 Md.) Oy verme gününden önceki günün
saat 18.00’inden sonra ve oy verme gününde umumi veya umuma
açık yerlerde seçim propagandası için toplantı veya propaganda
yapanlar veya bu maksatla yayınlarda bulunanlar veya ne
suretle olursa olsun seçimin düzenini bozabilecek veya oy
vermenin tam bir serbestlikte yapılmasına tesir edebilecek
mahiyette söz, yazı veya sair suretlerle propaganda yapanlar
veya asılsız şaiyalar çıkaranlar üç aydan altı aya kadar hapis
ve onbeşbin liradan yetmişbeşbin liraya kadar ağır para
cezasıyla cezalandırılırlar.
(Değişik: 25.12.1993 - 3959/9 Md.) Bu Kanunun 58, 60 ve 61
inci maddelerinde yazılan yasaklara aykırı hareket edenler
hakkında, altı aydan bir yıla kadar hapis ve birmilyon liradan
beşmilyon liraya kadar ağır para cezası hükümolunur.
Haksız Oy Temini:
MADDE 152- (Değişik: 10.6.1983 - 2839/49 Md.) Her kim
kendisine veya başkasına oy veya tercih işareti verilmesi veya
verilmemesi için bir veya birkaç seçmene menfaat, sair
kıymetler teklif ve vadeder veya verir, yahut resmi, umumi
vazifeler veya hususi hizmet ve menfaatler vait veya temin
ederse, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasıyla
cezalandırılır. Verilen, vait veya temin edilen menfaatler
seçmenin seyahat, yemek, içki ve nakil masrafları veya
hizmetlerinin mukabili olarak gösterilirse dahi hüküm aynıdır.
Yukarıda yazılı para, menfaat, vait veya hizmetleri kabul eden
seçmen dahi aynı ceza ile cezalandırılır.
Bu fiilleri, tehdit veya cebir veya şiddet kullanarak
işleyenler hakkında ceza, bir misli artırılarak hükmedilir.
Oy Kullanmaya Engel Olmak:
MADDE 153- (Değişik: 10.6.1983 - 2839/51 Md.) Yukarıdaki
maddede yazılı maksatlar için, o maddede yazılı suretlerle
seçmenleri toplayanlar ve bir köy veya bir mahalleden veya bir
meskun mahalden veya sair yerlerden sandık yerine gelmelerini
men edenler hakkında bir yıldan dört yıla kadar hapis cezası
verilir.
Bu fiiller memuriyet nüfuzunun veya sıfatının veya herhangi
bir kimsenin haiz bulunduğu selahiyetin suistimali suretiyle
işlendiği takdirde, verilecek hapis cezası iki yıldan az
olamaz.
Adaylık Hükümlerine Aykırı Hareketler ve Propaganda
Yapamayacak Olanlar:
MADDE 154- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Özel kanunların
adaylık koyma hususunda kabul ettiği esas ve şekillere
uymaksızın adaylıklarını koyan memurlar ve yargıçlarla,
adaylığını koymak için ordudan ayrılma isteğinde bulunmuş ve
bu istekleri kabul edilmiş olmasına rağmen herhangi bir
sebeple görevinden fiilen ayrılmadan veya resmi elbisesiyle
propaganda yapan veya bu mahiyette herhangi bir harekette
bulunan subaylar, askeri memurlar ve astsubaylar ikibinbeşyüz
liradan onbin liraya kadar ağır para cezasıyla
cezalandırılırlar.
Yargıç ve yargıç sınıfından sayılanlarla, askeri şahıslar ve
bu Kanunun 62 nci maddesinin ikinci fıkrasında yazılı memur ve
hizmetlilerin özel kanunlarına göre ilan olunan seçimin
başlangıç tarihinden oy vermenin sona ermesine kadar bir
siyasi parti veya bağımsız adayların leh veya aleyhine
propaganda yapmaları veya herhangi bir suretle telkin ve
tesirde bulunmaları halinde, başka kanunlarda yazılı ceza
hükümleri saklı kalmak kaydıyla ayrıca üç aydan bir yıla kadar
hapis ve ikibinbeşyüz liradan onbin liraya kadar ağır para
cezasıyla cezalandırılırlar.
63 ncü maddede yazılı yasaklara uymayanlar altı aydan bir
seneye kadar hapis ve beşbin liradan yirmibeşbin liraya kadar
ağır para cezasıyla cezalandırılırlar.
Başbakan ve Bakanların Yasaklara Uymamaları:
MADDE 155- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) 64, 65 ve 66 ncı
maddelerde yazılı yasaklara uymayanlar üç aydan bir yıla kadar
hapis ve ikibinbeşyüz liradan onbin liraya kadar ağır para
cezasıyla cezalandırılırlar.
Sair Propaganda Suçları:
MADDE 156- Bu Kanunda ayrıca ceza hükmüne bağlanmayan ve kanun
hükümlerine aykırı olan sair propagandaların failleri hakkında
Türk Ceza Kanununun 526 ncı maddesinin birinci fıkrası
uygulanır.
Matbua ve İlanların Tahribi:
MADDE 157- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçim propaganda
matbualarının, yayınlanmasına veya ilanına mani olanlar veya
bunları tahrip edenler üç aydan altı aya kadar hapis cezası
ile cezalandırılırlar.
Sandık Düzeni ve Oy Verme İle İlişkin Suçlar:
MADDE 158- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Sandık başında bu
Kanuna göre oy verme yönünden kendisine yükletilmiş olan
ödevleri ihtara rağmen yapmayan seçmenler beşyüz liradan bin
liraya kadar hafif para cezasıyla cezalandırılır.
Sandık Başında Müdahale ve İhtara Riayetsizlik:
MADDE 159- (Değişik: 10.6.1983 - 2839/53 Md.) Oyunu
kullandıktan sonra ihtara rağmen sandık başından ayrılmayan
veya herhangi bir müdahale, telkin veya tavsiyede bulunan veya
bunlara teşebbüs eden kimse üç aydan bir yıla kadar hapis ve
üçbin liradan onbeşbin liraya kadar ağır para cezasıyla
cezalandırılır.
Seçmen Olmayanların Oy Vermesi:
MADDE 160- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.; Değişik:
10.6.1983 -2839/54 Md.) Her kim oy verme sırasında seçme
yeterliği olmadığını bildiği halde oy vermeye teşebbüs eder
veya verirse iki yıldan beş yıla kadar hapis ve beşbin liradan
yirmibeşbin liraya kadar ağır para cezasına mahkum edilir.
(Değişik: 10.6.1983 - 2839/54 Md.) Başkasının adını taşıyarak
oy vermeye teşebbüs eden veya veren üç yıldan beş yıla kadar
hapis ve onbin liradan ellibin liraya kadar ağır para
cezasıyla cezalandırılır.
Bir sandıkta oy verdikten sonra başka sandıkta da oy vermeye
teşebbüs eden veya veren kimse hakkında da ikinci fıkra hükmü
uygulanır.
Oy Sandığı Üzerinde Suçlar:
MADDE 161- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.; Değişik:
10.6.1983 –2839/55 Md.) Usulüne aykırı olarak veya yetkisi
olmadığı halde her ne sebep ve maksatla olursa olsun oy
sandığının yerini değiştirenler, yerinden kaldıranlar, oy
sandığını açan, çalan veya tahrip eden veya içindeki veya
içinden çıkan oy zarflarını alan, çalan veya değiştiren kimse
üç yıldan beş yıla kadar hapis ve onbin liradan yetmişbeşbin
liraya kadar ağır para cezasıyla cezalandırılır.
Bu fiil ve hareketler, cebir veya şiddet veya hileyle
işlendiği takdirde hükmedilecek ceza bir misli artırılarak
hükmolunur.
Siyasi Partilerle Bağımsız Adayların Oy Pusulaları Üzerinde
İşlenecek Suçlar:
MADDE 162- (Değişik: 10.6.1983 - 2839/56 Md.) Siyasi
partilerin veya bağımsız adayların oy pusulalarını veya seçime
müteallik her türlü evrakı zapt veya imha eden veya bozan veya
oy verme yerine götürülmelerine veya dağıtılmalarına mani
olanlar bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasıyla
cezalandırılırlar.
Bu fiiller cebir veya şiddet veya tehdit veya hile ile veya
içlerinden biri silahlı olan birden fazla kimseler tarafından
veyahut meskene veya siyasi parti binalarına her ne suretle
olursa olsun girerek işlenirse bu maddede yazılı cezalar bir
misli eklenerek hükmolunur.
Bu fiiller resmi sıfatı haiz olanlar tarafından işlendiği
takdirde yukarıdaki fıkrada yazılı ceza verilir.
Kurul Başkan ve Üyelerinin Seçim İşlerini Bozması:
MADDE 163- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçim kurulları
başkan ve üyelerinden herhangi biri kanuna aykırı
hareketleriyle seçim muamelelerinin yapılmasını ve oy
verilmesini kısmen veya tamamen imkansız kılar yahut
seçimlerin butlanına bilerek sebebiyet verirse, iki yıldan beş
yıla kadar hapis ve onbin liradan ellibin liraya kadar ağır
para cezasıyla cezalandırılırlar.
Bunlar seçim neticelerini ilan etmezler, tutanağı asmazlar
veya kanunen vermeye mecbur oldukları tutanak suretlerini
vermezlerse aynı ceza ile cezalandırılırlar.
Oy Verme Sonucuna Tesir Edecek Haller:
MADDE 164- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/ Md.;
Değişik:10.6.1983-2839/57 Md.) 1. Her kim, sandık başında
seçmenlerin imzalarını koydukları sandık seçmen listesine
gelmeyenler adına sahte imza atmak, mühür koymak veya parmak
basmak gibi hileli bir hareket ile sandığa oy atar veya
attırır ise üç yıldan beş yıla kadar hapis ve onbeş bin
liradan yetmişbeşbin liraya kadar ağır para cezasıyla
cezalandırılır.
2. Bu fiil sandık başkan ve üyeleri ile resmi memurlar
tarafından işlendiği takdirde, yukarıdaki fıkrada yazılı
cezaya yarısı eklenerek hükmolunur.
3. (Değişik: 10.6.1983 - 2839/57 Md.) Her kim, herhangi bir
şekilde seçimin neticesini tağyir eder veya ettirir veya seçim
tutanaklarını tamamen veya kısmen sahte olarak tanzim veya
tahrif eder veya ettirirse, beş yıldan sekiz yıla kadar ağır
hapis cezasıyla cezalandırılır.
4. Yukarıdaki fıkrada yazılı fiil ve hareketler, kurul başkan
ve üyeleri ve resmi memurlar tarafından işlendiği takdirde
haklarında verilecek ceza beş yıldan on yıla kadar ağır
hapistir.
5. Her kim oyunu kullandıktan sonra sandık başında kendisine
sürülen özel boyayı silerek veya yok ederek veya herhangi bir
şekil ve surette gözle farkedilemez duruma getirerek aynı
seçimde ikinci defa oy kullanır veya kullanmaya teşebbüs
ederse, altı aydan iki yıla kadar hapis ve ikibinbeşyüz
liradan yirmibeşbin liraya kadar ağır para cezasıyla
cezalandırılır. Bu fıkrada sözü edilen özel boyayı ilçe seçim
kurulu başkanlığından teslim aldıktan sonra bu boyayı kasten
yok veya imha eden veya oyunu kullanan seçmenin belirlenen
uzvuna bu boyayı hiç sürmeyen veya bu özel boyadan başkasını
süren sandık kurulu başkan ve üyelerine veya seçmenleri ya da
sandık kurulu başkan ve üyelerini bu fıkrada yazılı fiilleri
işlemeye herhangi bir surette icbar eden kimselere, bu fıkrada
yazılı ceza üçte birden yarıya kadar artırılarak hükmolunur.
Her kim, kurulları, üçüncü fıkrada yazılı fiilleri işlemeye,
herhangi bir suretle icbar ederse üçüncü fıkrada yazılı ceza
üçte birden yarıya kadar artırılarak hükmolunur.
Eğer bu fiil kurul mensuplarına herhangi bir suretle menfaat
temini veya vaadi suretiyle meydana gelmiş ise, kurul
mensuplarıyla menfaat temin veya vaadedenler hakkında dördüncü
fıkrada yazılı ceza üçte birden yarısına kadar eklenerek
hükmolunur.
İtirazları ve Şikayetleri Kabul Etmemek:
MADDE 165- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Bu Kanunla
kendilerine şikayet ve itiraz yetkisi tanınanların bu yoldaki
müracaatlarını tutanağa geçirmeye mecbur oldukları ahvalde
tutanağa geçirmeyi reddeden kurul başkan ve üyeleri bir aydan
bir yıla kadar hapis ve bin liradan beşbin liraya kadar ağır
para cezasıyla cezalandırılır.
Kötü Niyetle İtiraz:
MADDE 166- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Seçim sonunda
seçilenlere verilen tutanaklara veya seçilenlerin
yeterliliğine makbul bir sebep olmaksızın ve kötü niyetle
itiraz edenler üç aydan altı aya kadar hapis ve beşbin liradan
yirmibin liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılır.
Kötü Niyetle Şikayet:
MADDE 167- Oy vermenin yolunda cereyanını veya seçim
kurullarının vazifelerini selametle görmelerini yahut sayım
neticelerini geciktirmek gibi kötü niyetle şikayet ve itirazda
bulunanlar hakkında yukarıdaki madde hükmü uygulanır.
Çeşitli Hükümler:
MADDE 168- (Değişik: 10.6.1983 - 2839/58 Md.) Kurullarca
düzenlenen ve oy verme ve seçim neticelerini gösteren
tutanakların asılı suretlerini yırtan, bozan, kaldıran kimse
hakkında altı aydan bir yıla kadar hapis cezası verilir.
Resmi Makamların Bildirilerine Karşı İşlenen Suçlar:
MADDE 169- (Değişik: 10.6.1983 - 2839/59 Md.) Her kim, seçim
muamelelerine ait olmak üzere mercileri tarafından yayınlanan
beyanname ve tebliğlerin ilan ve asılmasına mani olur veya
bunları yırtar veya bozar veya kaldırırsa üç aydan altı aya
kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.
İçki Yasağına Aykırı Hareketler:
MADDE 170- (Değişik: 10.6.1983 - 2839/60 Md.) Oy verme günü,
oy verme müddetince, umuma açık yerlerde ispirtolu içki
verenler, satanlar veya içenler veya herhangi bir suretle açık
veya kapalı şişelerde ispirtolu içki satanlar veya alanlar üç
aydan altı aya kadar hapis cezasıyla cezalandırılırlar.
Silah Taşıyanlar:
MADDE 171- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) 79 uncu maddenin
koyduğu silah taşıma yasağına aykırı hareket edenler hakkında
6136 sayılı Kanun hükümleri mahfuz kalmak şartıyla
ikibinbeşyüz liradan onbin liraya kadar ağır para cezası
hükmolunur.
Kovuşturma Usullerine Aykırı Hareket:
MADDE 172- Kovuşturma ve soruşturma usullerini gösteren
maddedeki yasaklara aykırı hareket edenler hakkında altı aydan
bir seneye kadar hapis cezası hükmolunur.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Kovuşturma Usul ve Şekilleri
Kovuşturma ve Soruşturma Zamanı:
MADDE 173- Seçim işleriyle görevlendirilenlerin oy verme günü
ile bundan önceki yirmi dört saat içinde işledikleri bu
kanunda yazılı seçim suçlarından ötürü bağlı bulundukları
kurullarca düzenlenmesi gereken seçim tutanaklarının tanzim
edildiğinin ertesi günü kovuşturma ve soruşturma yapılır.
Bu müddet içinde ağır cezayı gerektiren suçlarla, infazı
muktazi hükümler ve merciinden sadır olmuş tevkif kararları ve
3005 sayılı Kanun hükümleri gereğince asliye mahkemelerinin
görevine giren ve delillerin kaybolması gibi sebeplerle
gecikmesinde mazarrat umulan cürümlerden başka hiçbir sebepten
dolayı bir seçmen hakkında kovuşturma ve soruşturma yapılamaz
ve oy verme günü ile ondan önceki üç gün içerisinde seçmenin
hürriyetini ve oy verme imkanını kaldıracak veya tahdid edecek
idari ve mali hiçbir tedbir alınamaz.
Genel Hükümlerin Uygulanması:
MADDE 174- Bu Kanunda yazılı suçlardan birini işleyenler veya
bu Kanunun uygulanmasına taalluk edip de genel hükümlere göre
cezalandırılmaları gerekenlerin sıfat ve memuriyetleri ne
olursa olsun haklarında umumi hükümler dairesinde kovuşturma
yapılır.
Valiler hakkındaki kovuşturma ve hazırlık soruşturması
Cumhuriyet Başsavcısı, gerekli görüldüğü halde ilk soruşturma,
Yargıtay Birinci Başkanının görevlendirildiği Yargıtay üyesi
ve yargılama, Yargıtay'ın yetkili Ceza Dairesi tarafından
umumi hükümlere göre yapılır.
Hazırlık soruşturmasını Başsavcı kendi yardımcılarına da
yaptırabilir. Ancak, kamu davasını açmak ve kovuşturmaya mahal
olmadığına karar vermek Başsavcıya aittir.
Hazırlık soruşturması sırasında Başsavcı tarafından istenilen,
tevkif, tahliye, zabıt ve aramaya ilk soruşturmaya yetkili
Yargıtay üyesi tarafından karar verilir. Başsavcı tarafından
kovuşturmaya mahal olmadığına dair verilen karar ile
yukarıdaki fıkralar gereğince Yargıtay üyesi tarafından
hazırlık ve ilk soruşturmalar sırasında verilecek kararlara
karşı vukubulan itiraz, Yargıtay Birinci Başkanının
görevlendirdiği bir daire başkanı tarafından tetkik olunarak
karara bağlanır.
İlk soruşturma sırasında Yargıtay üyesi tarafından verilecek
kararlardan umumi hükümlere göre tasdik ile tekemmül etmesi
icap edenlerin tasdik mercii, görevlendirilmiş olan Yargıtay
Daire Başkanıdır.
Yargıtay Daire Başkanının tasdiki ile tekemmül eden kararlara
karşı yapılacak itirazlar Yargıtay Birinci Başkanı tarafından
tetkik edilerek karara bağlanır.
Kaymakamlar hakkında hazırlık soruşturmasının yapılması ve
kamu davası açılması ve son soruşturma açılmasına karar
verilmesi o il’e en yakın il merkezindeki vazifeli Cumhuriyet
Savcısı ve sorgu yargıcı ve yargılamaları o yerdeki görevli
mahkemeler tarafından yapılır.
Hakimler Kanunu hükümleri mahfuzdur.
İlgili kimseler ve siyasi partiler Ceza Muhakemeleri Usulü
Kanunu gereğince şikayetname vermek suretiyle kamu davasını
tahrik ve müdahale edebilirler.
Kovuşturma Usulü:
MADDE 175- Bu Kanunda yazılı suçlardan dolayı ağır cezayı
gerektiren cürümlerden gayrısında 173 üncü maddede yazılı
müddetlere riayet edilmek şartıyla bu kanunda yazılı suçlardan
dolayı 3005 sayılı kanun hükümleri dairesinde kovuşturma
yapılır.
Seçim Zamanında Cevap Hakkı:
MADDE 176- Seçim süresi içinde özel ve tüzel kişilerin
haysiyet ve şerefine dokunan veya menfaatini bozan yahut
kendileriyle ilgili hakikate aykırı hareketler, düşünceler ve
sözler izafesi suretiyle açık veya kapalı şekilde bir
mevkutede yapılan yayından dolayı o özel ve tüzel kişiler 5680
sayılı Kanunun 143 sayılı Kanunla değiştirilen 19 uncu
maddesine göre cevap vermek veya düzeltme istemek hakkına
sahiptirler.
Özel ve tüzel kişiler cevap ve düzeltmeyi bulundukları yerin
sulh yargıcına da verebilirler. Ücretini öderlerse metin
telgrafla da bildirilir.
Ancak oy verme gününden önceki 7 inci günden sonra sulh
yargıcının kararı ile yetinilir.
Yukarıdaki fıkralara riayet etmeyenler hakkında Basın
Kanununun hükümleri uygulanır.
Kurulda Görevli Yargıcın Bakamayacağı Davalar:
MADDE 177- İl ve ilçe seçim kurulu başkan ve üyeliklerini
yapan yargıçlar kendi çevreleri içinde vukua gelecek seçim
suçlarına müteallik davalara bakamazlar.
Aynı mahalde bu davaları görecek başka yargıçlar bulunmaması
veya mahkemenin teşekkül edememesi halinde mezkur davalara bu
mahalle en yakın yargı çevresinde bulunan aynı derecedeki
mahkeme veya vazifeli yargıç tarafından bakılır.
Tutanakların Delil Kıymeti:
MADDE 178- Bu Kanunda yazılı suçlardan ağır cezayı
gerektirenlerin gayrısında kurullarca tanzim edilen tutanaklar
sahtelikleri sabit oluncaya kadar muteberdir.
Seçim Suçu:
MADDE 179- Bu Kanuna göre seçim suçundan maksat, seçim
işlerinde bu Kanun hükümleri uyarınca görevlendirilmiş bulunan
kimselerin bu görevleri dolayısıyla işlemiş oldukları fiil ve
hareketlerde her kim tarafından işlenirse işlensin bu Kanuna
aykırı bulunan fiil ve hareketlerdir.
Dava Süresi:
MADDE 180- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.; Değişik:
10.6.1983 -2839/61 Md.) Seçim suçlarından doğan kamu davası,
seçimin bittiği tarihten itibaren iki yıl içinde açılmadığı
takdirde kovuşturma yapılamaz.
Kamu davasının açılması izin veya karar alınmasına bağlı olan
suçlardan izin veya kararın alınması için yapılan müracaat
tarihi ile izin veya kararın verildiği tarih arasında geçen
süre dava süresi hesabına katılamaz. Ancak, bu süre üç ayı
geçemez.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Seçim Giderleri:
MADDE 181- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Yüksek Seçim
Kurulu ve Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü giderleri ile her
türlü seçim işleri giderleri genel bütçeden ödenir. Bunun için
gerekli ödenek Adalet Bakanlığı Bütçesi içindeki ayrı bir
programda gösterilir.
Bu ödeneğin harcanmasında, birinci derecede ita amiri, Yüksek
Seçim Kurulu Başkanıdır. Başkan, yetkilerinin bir kısmını
Seçmen Kütüğü Genel Müdürüne devredebilir. Genel Müdürün de
diğer görevlilere devretmesine izin verebilir.
Seçim işleri için mahallerinde yapılması gereken her türlü
harcamaların ita amiri il ve ilçe seçim kurulları
başkanlarıdır.
Ödenecek Ücretler:
MADDE 182- (Değişik: 26.8.1999 - 4448/3 Md.) Seçim Kurulu
Başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere
ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak
memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten
alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündelikler, gündelik
miktarı 600 (Altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı
ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere, Yüksek
Seçim Kurulunca belirlenir. Bu ödemeler herhangi bir vergiye
tabi tutulmaz.
Bulundukları yerin haricinde bir mahalle gönderileceklerin yol
masrafları Harcırah Kanunu hükümlerine göre verilir.
Satın Alma ve Avans:
MADDE 183- (Değişik: 17.5.1979 - 2234/1 Md.) Bu Kanun
gereğince yapılacak işler için lüzumlu satın alma ve kiralama
işleri 2490 sayılı Kanuna tabi olmaksızın yapılabilir. İlan
zorunlu değildir.
Her çeşit seçim giderleri için il ve ilçe adalet daireleri
mutemetlerine il ve ilçe seçim kurulları başkanlarının tasvibi
ile ayrıca yüzbin liraya kadar avans verilebilir. Bu had
içinde kalmak üzere mahsup edilen miktara kadar yeniden avans
verilebilir.
Yüksek Seçim Kurulu, gerekli gördüğü ahvalde avans miktarını
artırabilir.
(Ek: 23.5.1987 - 3377/5 Md.) Bu Kanun gereğince yapılacak
işler için lüzumlu her türlü satın alma, hizmet, yapım,
kiralama ve taşıma işleri 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa
tabi olmaksızın yapılabilir. İlan zorunlu değildir.
Seçim Eşyasının Muhafazası:
MADDE 184- İl, ilçe ve sandık kurullarına ait mühürler, seçim
işlemlerine taalluk eden tutanaklar, matbu defterler veya sair
evrak, il, ilçe adalet daireleri emanet memurluklarında ve oy
sandıklarıyla kapalı oy verme yerlerinin eşya ve malzemesi
köylerde muhtarlıklarca ve kasaba ve şehirlerde belediyelerce
muhafaza olunur.
Muaflık:
MADDE 185- Bu Kanunun uygulanmasında, yapılacak müracaatlara
ait her türlü evrak ve vesikalar ile kurullarca verilecek
kararlar resim ve harçtan muaftır.
Siyasi Partilerin Kağıt İhtiyacı:
MADDE 186- Siyasi partiler oy pusulası ve propaganda işleri
için ihtiyaç duydukları kağıdı Devlet fabrikalarından veya
Devlet sermayesinin iştiraki olan fabrikalardan temin etmek
isterlerse bedeli kendileri tarafından ödenmek şartıyla Yüksek
Seçim Kurulu, partilerin bu isteklerini yerine getirir.
Yüksek Seçim Kurulunun bu konuda, resmi makamlar ve fabrikalar
nezdinde, yapacağı talepler süratle ve her şeye tercihli
olarak yerine getirilir.
Yüksek Seçim Kurulunca Yapılacak İşlemler:
EK MADDE 1- (Ek: 13.2.1965 - 533/10 Md.; (Değişik: 24.3.1973 -
1700/1 Md.) Yüksek Seçim Kurulu tarafından, Türkiye Radyoları
vasıtasıyla, haber yayınları saatinde veya başka uygun
saatlerde yayımlanacak bildirilerle; vatandaşın ilgisi
uyandırılmak ve kendisine seçmen olmanın görev ve yetkileri
hatırlatılmak suretiyle; daimi seçmen kütüklerinin
düzenlenmesi, ilk sayım ve yazım işlerinin yapılması, yeniden
yapılacak yazım işlemleri denetlemeler, sandık seçmen
listelerinin düzenlenmesi, askıya çıkarılması ve askıdan
indirilmesi, itiraz ve ilave kayıt işlemlerinin ne şekilde
yapılacağı, seçmen kartlarının dağıtılması ve oy verme
konusunda yapılacak işlemler, sair lüzum görülen hususlarla
birlikte, süreler de belirtilerek duyurulur.
Ayrıca, il ve ilçe seçim kurulları tarafından alışılmış yayın
araçları ile, halkın ilgisini uyandıracak aynı nitelikteki
bildirilerle keyfiyet ilan olunur.
Yüksek Seçim Kurulunun ve il seçim kurullarının bu konudaki
her türlü bildirilerinden Türkiye Radyolarınca ücret alınmaz.
Her seçmenin, kütüklere ve bunlara uygun olarak sandık seçmen
listelerine eksiksiz geçmesi, seçmen kartlarının
dağıtılmasının tam yapılması, ilkesine uygun olarak, Yüksek
Seçim Kurulu, her konuda yapılacak işlemleri, yayımlayacağı
genelgelerle gösterir. İl ve ilçe seçim kurulu başkanları da,
bu ilke ve Yüksek Seçim Kurulunun genelgeleri doğrultusunda,
bölgelerindeki görevlilerin eğitimini ve görevlerini
yapmalarını sağlarlar.
EK MADDE 2- (Ek: 14.7.1965 - 656/14 Md.) Yüksek Seçim
Kurulunca Kanun hükmünde radyolara yayınlanması zorunlu olan
veya gerekli görülen her türlü konularda ve il seçim kurulları
tarafından Kanun hükmünce kendi illeri radyolarında
yayınlanması zorunlu olan veya gerekli görülen konularda,
yapılacak radyo yayınlarından, Türkiye’de yayın yapan
radyolardan ücret alınmaz.
EK MADDE 3- (Ek: 14.7.1965 - 656/14 Md.) Yüksek Seçim
Kurulunca gerekli gösterilecek ilçe ve seçimlerde, seçimlerin
başlangıcından ilçe birleştirme tutanağının düzenlenmesine
kadar, ilçe seçim kurulu başkanlarının esas hakimlik görevleri
hakimin tayin edeceği ölçü ve şekilde tamamen veya kısmen,
Yüksek Hakimler Kurulu’nca (1) yetki verilecek başka hakimlere
gördürülür.
EK MADDE 4- (Ek: 17.5.1979 - 2234/2 Md.) Yüksek Seçim Kurulu,
zorunlu gördüğü takdirde, adaylığa müracaat tarihi,
müracaatların incelenmesi, adaylığa karşı itiraz, itirazların
karara bağlanması, adayların geçici ve kesin ilanı gibi seçim
işlemleri için bu Kanunda veya başka kanunlarda öngörülen
tarihleri ve süreleri değiştirebilir. Yüksek Seçim Kurulu bu
kararını gerekçesiyle birlikte derhal ilan eder. Şu kadar ki
süre ve tarihlerde değişiklik yapma yetkisi, siyasi partilerce
gösterilecek adaylar hakkında kullanılamaz.
EK MADDE 5- (Ek: 28.3.1986 - 3270/25 Md.) Anayasa
değişikliklerine ilişkin kanunların halk oyuna sunulmasında
kullanılacak olan oy pusulalarının, şekli; oy verme, oyların
sayım ve dökümü, geçersiz oyların tespiti, sonuçların tutanağa
geçirilmesi, ilçe, il ve Yüksek Seçim Kurulunca yapılacak
birleştirme işlemleri; halk oyuna sunulan Kanunla ilgili
Türkiye Büyük Millet Meclisi’ndeki çoğunluk ve azınlık
görüşleri ile Cumhurbaşkanı’nın görüşünün ve halkoyu
sonuçlarının Türkiye Radyo ve Televizyonları aracılığı ile
seçmenlere açıklanması ilkeleri bu Kanunda yer alan benzer
hükümler dikkate alınarak Yüksek Seçim Kurulunca tespit ve
ilan edilir.
EK MADDE 6- (Ek: 19.2.1987 - 3330/7 Md.) Milli Bayramlar,
kurtuluş günleri, Cumhurbaşkanının karşılanması ve uğurlanması
ile yabancı Devlet ve Hükümet Başkanlarının ve bakanların
resmen ülkemizi ziyaretleri sebebiyle yapılacak karşılama,
ağırlama ve uğurlama, adli yıl ile üniversitelerin,
uluslararası toplantı ve fuarların açılış törenlerinde ve tabi
afet hallerinde bu Kanunda yer alan yasaklar uygulanmaz.
Seçim propagandasının başlangıç tarihinden oy verme gününü
takip eden güne kadar olan süre içinde 62 nci maddede sayılan
bütün daire, teşekkül ve müesseselerle Bankanlar Kanuna tabi
teşekküllerin Kanun veya bir idari tasarruf gereği yapacakları
mutad ticari, iktisadi ve pazarlama faaliyetleri, vatandaşın
oyuna tesir etmek maksadına müteveccih olmadıkça, 63 ve 64
üncü maddelerde belirtilen yasak hükümleri uygulanmaz.
____________
(1) 2461 Sayılı Kanun gereğince Hakimler ve Savcılar Yüksek
Kurulu’nca yetki verilir.
EK MADDE 7- (Ek: 15.3.1990 - 3617/1 Md.) (Ek: 29.06.2005 –
5375/47 Md.) Yüksek mahkeme üyeleri, hâkimler, savcılar ve bu
meslekten sayılanlar ile Subay ve Astsubaylar hariç olmak
üzere, milletvekili ve mahalli idareler genel ve ara
seçimlerinde aday ve aday adayı olan Devlet memurları ve diğer
kamu görevlileri, adaylığı veya seçimi kaybetmeleri halinde,
Yüksek Seçim Kurulunca seçim sonuçlarının ilanını takip eden
bir ay içinde müracaat etmeleri kaydıyla eski görevlerine veya
kazanılmış hak aylık derecelerindeki başka bir göreve
dönebilirler.
ONUNCU BÖLÜM
Geçici Hükümler
GEÇİCİ MADDE 1- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren:
A) Üç gün içinde Yüksek Seçim Kurulu teşekkül eder.
B) Yedi gün içinde il ve ilçe seçim kurulları teşkil olunur.
Bundan sonra, kütüklere dair hükümler dairesinde işleme devam
olunur.
GEÇİCİ MADDE 2- İçişleri Bakanlığı bütçesinin 418 inci
bölümündeki seçmen kütük ve kartlarının düzenlenme giderleri
ödeneği olan 1.500.000 lira, Adalet Bakanlığı bütçesinin
420’nci bölümüne aktarılır ve eklenir.
GEÇİCİ MADDE 3- Bu Kanunun 19 uncu ve 23 üncü maddelerindeki,
siyasi partilerin onbeş il çevresindeki il ve ilçe teşkilatı
kurmuş olmaları hükmü saklı kalmak şartıyla, bu teşkilatı altı
aydan beri kurmuş ve ilk genel kurul toplantısını yapmış
bulunmak kayıtları, bu Kanunun yayınlanmasından sonra
yapılacak her türlü seçimlerde bir defaya mahsus olmak üzere
aranmaz.
GEÇİCİ MADDE 4- 157 sayılı Kanunun 2 nci ve 18 inci
maddelerine göre, Anayasanın halkoyuna sunulmasında, bu Kanun
hükümleri uygulanır.
GEÇİCİ MADDE- (Ek: 5,6,7,8,9 ve 10. - (16.08.1961-347/1 Md.)
Mülga: (5,6,7,8,9 ve 10 Md. – 27.10.1988 - 3488/1 Md.)
GEÇİCİ MADDE 11- (1) (24.3.1973 - 1700/2 Md.) 29 uncu maddede
öngörülen, daimi seçmen kütükleri bürolarında
görevlendirilecek personel için gerekli kadrolar alınıncaya
kadar, bu bürolarca yapılacak hizmetlerde çalıştırılmak üzere,
ilçe seçim kurulu başkanları 33 üncü maddede yazılı yetkiyi
kullanabilirler. Bu takdirde, görevlerin nasıl yürütüleceği
Yüksek Seçim Kurulu tarafından belli edilir.
Daimi seçmen kütükleri bürolarında görevlendirilecek şef ve
memurlarla ilgili atamaların herhangi bir nedenle
tamamlanamamış bulunduğu ilçelerde de, yukarıdaki fıkra hükmü
uygulanabilir.
GEÇİCİ MADDE 12- (1) (20.2.1979 - 2181/1 Md.) 26.4.1961 tarih
ve 298 sayılı Kanunun 24.3.1973 tarih ve 1700 sayılı Kanunla
değişik; 35 ve müteakip maddelerine göre bütün Türkiye’de 1979
yılının Mart ve Nisan ayları içinde yapılması gereken seçmen
kütüklerinin denetimi bir ay ertelenmiştir. Bu denetim işlemi
1979 yılına münhasır olmak üzere sadece Cumhuriyet Senatosu
üçte bir yenileme seçimlerinin yapılacağı (C) Grubu illeri ve
boşalan Cumhuriyet Senatosu üyelikleri ve milletvekilleri için
ara seçimi yapılacak illerde yapılır.
GEÇİCİ MADDE 13- (Ek: 17.5.1979 - 2234/2 Md.) Bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte görev yapmakta olan Yüksek Seçim
Kurulu üyelerinin görevi 1981 yılı Ocak ayına kadar devam
eder. 1980 yılının Aralık ayının ilk haftasında Yargıtay ve
Danıştay üyeleri arasından ad çekme ile 3’er üye ayrılır.
_________________
(1) Bu geçici Maddelere 17 Mayıs 1979 gün ve 2234 sayılı
Kanunun 2 nci maddesiyle (11) ve (12) numaralar verilmek
suretiyle teselsül ettirilmiştir.
Ad çekme, Yüksek Seçim Kurulu huzurunda, kurul başkanı
tarafından yapılır. Başkan ve başkanvekili bu ad çekmeye
girmezler.
1981 Ocak ayının ilk haftasında, Yargıtay ve Danıştay Genel
Kurullarında, ad çekme sonucunda boşalan 3’er üyelik için
seçim yapılır.
Geri kalan üyeliklerin seçimi 1983 Ocak ayında yenilenir.
GEÇİCİ MADDE 14- (Ek: 17.5.1979 - 2234/2 Md.) Bu Kanunun
yürürlüğe girmesini takip eden bir aylık sürenin son
haftasında, 15 inci maddede yazılı usulle il seçim kurulları,
18 ve 19 uncu maddelerde yazılı usulle ilçe seçim kurulları
kurulur. Bu kurulların yenilenmesi, bu Kanunun yürürlüğe
girmesini takip eden Ocak ayından bir yıl sonraki Ocak ayının
son haftasında yapılır.
GEÇİCİ MADDE 15- (EK: 17.5.1979 - 2234/2 Md.) 24.3.1973
tarihli ve 1700 sayılı Kanunla değiştirilen 298 sayılı Kanunun
28 ve müteakip maddelerine göre, kadroları Adalet Bakanlığı’na
bağlı daimi seçmen kütüğü bürolarında çalışan personelden
kadrolarıyla birlikte Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne
geçmeleri Genel Müdürlükçe uygun görülmeyenler, Adalet
Bakanlığı’nca başka görevlere atanırlar ve kadroları iptal
edilir.
GEÇİCİ MADDE 16- (Ek: 17.5.1979 - 2234/2 Md.) İlk yazım, bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra gelen altmışıncı günü
takibeden ilk Pazar günü yapılır.
Bu yazımda elde edilen bilgiler, ilgili ilçe seçim
kurullarında liste haline getirilerek bu listeler ilçe seçim
kurulu başkanlıklarında saklanır; geçici 17 nci maddenin
uygulanmasında bu listelerde yazılı bilgiler esas alınır.
GEÇİCİ MADDE 17- (Ek: 17.5.1979 - 2234/2 Md.) 1. Bu Kanunun
hükümleri gereğince Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü tarafından
düzenlenecek seçmen kütüğünün ve bu kütüğe uygun olarak
yayınlanacak sandık seçmen listelerinin hazırlanıp
yayınlanmasında; 14 Ekim 1979 tarihinde Cumhuriyet Senatosu
üçte bir yenileme, Cumhuriyet Senatosu üyeliği ile
milletvekili ara seçimleri yapılacak illere ve ilk sandık
seçmen listelerinin yayınlanmasına kadar geçecek süre içinde
mahalli idareler seçimleri yapılacak seçim çevrelerine öncelik
verilir.
2. İlk yazım ve birinci bentte belirtilen seçimlerin yapılma
tarihlerine göre, bu seçimlerin yapılacağı seçim çevrelerine
ait kütük ve sandık seçmen listelerinin zaman darlığı
sebebiyle Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce hazırlanıp
yayınlanmasına ve yapılacak bu seçimlere yetiştirilmesine
imkan olmadığının Yüksek Seçim Kurulunca tespit edilmesi
halinde;
a) 14 Ekim 1979 tarihinde yapılacak Cumhuriyet Senatosu üçte
bir yenileme, Cumhuriyet Senatosu üyeliği ve milletvekili ara
seçimlerinde, ilçe seçmen kütüğü bürolarının geçici 16 ncı
maddeye göre yapılan ilk yazımla elde edilen bilgilerden
çıkardığı listelere göre hazırlanacak sandık seçmen listeleri
kullanılır.
Bu şekilde hazırlanan sandık seçmen listeleri, listelerin
hazırlanmasından sonra bu illere bağlı bütün seçim
çevrelerinde yapılacak mahalli idareler seçimleri için de
geçerlidir.
b) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten yukarıda (a)
fıkrasında belirtilen şekilde sandık seçmen listelerinin
hazırlanmasına kadar geçecek süre içinde, bütün seçim
çevrelerinde yapılacak, belediye başkanlığı, belediye ve il
genel meclisi üyelikleri, köy ve mahalle muhtarlıkları,
ihtiyar heyeti ve meclisi üyelikleri seçimlerinde kullanılacak
sandık seçmen listelerinin tanzim esaslarıyla, (a) fıkrasında
yer alan ve ilk yazımla elde edilen bilgileri kapsayan
listelerin düzenlenmesine, askıya çıkarılmasına ve askıdan
indirilmesine, sandık seçmen listelerine ayrılmasına ve
kesinleşmesine, itirazların süre ve şekillerine dair esasları
Yüksek Seçim Kurulu tespit ve ilan eder.
GEÇİCİ MADDE 18- (Ek: 19.2.1987 - 3330/8 Md.) Bu Kanunun 28
inci maddesinde tanımlanan seçmen kütüğü tam olarak
oluşturulup işlerlik kazanıncaya kadar yapılacak seçimlerde ve
halk oylamalarında kullanılacak seçmen kütüklerinin
düzenlenmesi; kütüğe yazılma, muhtarlık bölgesi askı
listelerinin düzenlenmesi, askıya çıkarılması, askı süresi,
sandık seçmen listelerinin ayrılması, kesinleşmesi ve kütüğün
güncelleştirilmesi esas ve ilkeler ile listelere itiraz
yöntemleri ve süreleri, seçimlerin özellikleri gözetilmek
suretiyle, Yüksek Seçim Kurulunca tespit ve ilan edilir.
GEÇİCİ MADDE 19- (Ek: 19.2.1987 - 3330/8 Md.) Yüksek Seçim
Kuruluna 1985 Ocak ayında seçilenlerin yerine Ocak 1990
tarihinde yenileme seçimi yapılır.
GEÇİCİ MADDE 20- (Ek: 5.6.1997 - 4265/3 Md.) Yüksek Seçim
Kuruluna 1993/Ocak ayında seçilenlerin yerine Ocak/2000
tarihinde yenileme seçimi yapılır.
GEÇİCİ MADDE 21- (Ek: 26.08.1999 - 4448/6 Md.) Yüksek Seçim
Kuruluna 1993 ve 1996 Ocak ayında Yargıtay ve Danıştay'dan
seçilmiş üyeler ile bu üyelerin yerine seçilenler arasından ad
çekme ile üçer kişi belirlenir. Başkan ve başkanvekili ad
çekmeye girmezler. Belirlenen bu altı üye için 2001 Ocak
ayının ikinci yarısında yenileme seçimi yapılır. Diğer beş üye
için yenileme seçimleri 2004 Ocak ayında yapılır.
GEÇİCİ MADDE 22- (Ek: 11.06.2003 - 4885/1 Md.) Yüksek Seçim
Kurulu; 28 inci maddede tanımlanan bilgisayar ortamında seçmen
kütüğü oluşturmanın alt yapısını teşkil eden SEÇSİS Projesi
kapsamında, seçmen olan vatandaşları bilgisayar kayıtlarına
aktarmasına kadar, 36 ncı maddenin birinci fıkrasında
öngörülen genel yazım ve denetleme yapılmaz.
EK GEÇİCİ MADDE 1- (Ek: 5.4.1983 - 2812/1 Md.) Anayasaya
dayalı olarak hazırlanacak Siyasi Partiler ve Seçim Kanununa
göre yapılacak ilk genel seçimlerde; 1.7.1982 tarihli ve 2687
sayılı Kanun gereğince Anayasanın halk oyuna sunulması için
hazırlanan seçmen kütükleri, aynı Kanunun ilgili hükümlerine
göre güncelleştirilerek kullanılır.
Güncelleştirme işlemi, Anayasa için yapılan halkoylamasına
katılmayanların tespit edilmesinden sonra, kütüklerin
muhtarlık bölgesi askı listesi halinde askıya çıkarılması, bu
listelerde ismi bulunmayanların ve yanlış yazılanların,
başvurmalarına imkan sağlanması, yanlışlıkların düzeltilmesi
ve eksikliklerin giderilmesi suretiyle yapılır.
Askıya çıkarılma tarihi ve askı süresi ile itirazlar, itiraz
belgeleri, kütüklerin kesinleşme tarihi, evvelce yazılmamış
olanların yeniden ne suretle yazılacağı ve yazılma şartları
Yüksek Seçim Kurulunca belirlenir.
Kütüklerde ismi bulunmayanlardan, seçmen kütüklerinin
kesinleştiği tarihe kadar 21 yaşını bitirmiş olanlar,
başvuruları üzerine seçmen kütüklerine kaydedilirler. Nüfus
kütüğünde doğduğu ay ve günü belli olmayanlar o yılın son günü
doğmuş gibi işleme tabi tutulurlar.
EK GEÇİCİ MADDE 2- (Ek: 5.4.1983 - 2812/1 Md.) 1.7.1982
tarihli ve 2687 sayılı Kanunun 8 inci maddesine göre oy
kullanma yeterliğine sahip olup yazım için gelen memurlara
kendilerini yazdırmayanlardan, bu Kanun hükümlerine göre
kütüklerin askı süresi içinde, başvurarak kendilerini kütüğe
yazdıranlar hakkında, bu suçtan dolayı takibat yapılmaz, ceza
mahkumiyetleri sonuçlarını da kapsamak üzere ortadan kalkar.
Ancak tahsil edilmiş para cezaları iade edilmez.
Bu şekilde kütüğe kendilerini yazdıranlar, genel ve ara
seçimleri ile mahalli seçimlerde ve halkoylamalarında oy
kullanabilirler ve aday olabilir.
EK GEÇİCİ MADDE 3- (Ek: 5.4.1983 - 2812/1 Md.) Anayasanın
halkoylamasına ilişkin oy verme kütüğünde ve sandık listesinde
kaydı ve oy kullanma yeterliği bulunduğu halde hukuki veya
fiili herhangi bir mazereti nedeniyle halk oylamasına
katılmayan ve süresinde mazeretini ileri sürmeyen veya bu
yönde başvuruda bulunduğu halde delil yetersizliği veya süre
veya sair sebeplerle başvurusu reddedilenlerden, seçmen
kütüklerinin askıdan indirildiği tarihten önce kayıtlı
oldukları ilçe seçim kurulu başkanlıklarına başvurarak
mazeretlerini tevsik edenler hakkında 24.9.1982 tarihli ve
2707 sayılı Kanunun 12 inci maddesinin birinci fıkrasında
yazılı yasaklar uygulanmaz.
Başvuruların incelenmesine ilişkin usul ve esaslar Yüksek
Seçim Kurulunca belirlenir.
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Son Hükümler
Kaldırılan Kanunlar:
MADDE 187- 5545 sayılı Milletvekilleri Seçim Kanunu ile onu
tadil eden 6272, 6428, 7037 ve 7053 sayılı Kanunlar
yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük:
MADDE 188- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütmekle Görevli Makam:
MADDE 189- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
26.4.1961 tarih ve 298 sayılı Ana Kanuna işlenemeyen hükümler
1- 13.9.1991 tarih ve 455 sayılı KHK’nun geçici maddesi:
GEÇİCİ MADDE- Kadroları ve görev ünvanları değişenler veya
kaldırılanlar yeni bir kadroya atanıncaya kadar durumlarına
uygun işlerde görevlendirilirler ve bu süre içinde eski
kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve diğer haklarını almaya
devam ederler.
|
|
|